为加大社会化生态环境监测机构监管力度,探索跨区域联合监管与行业帮扶新路径,2023年2月1日,广州、佛山、中山三市生态环境局联合发布了《关于印发生态环境监测机构跨区域协同监管合作备忘录的通知》(下文简称《备忘录》)。
《备忘录》以保障生态环境监测数据质量为核心目标,提出“实现信息共享,强化联合监管,加大联合培训,强化行业自律”的工作方式:
一方面,为在日常监管中严厉打击环境监测弄虚作假等违法行为,一是强化基础信息的采集,三市将共享跨市环境监测业务的生态环境监测机构基本信息、业务活动信息、案件查处信息,逐步消除监管盲区;二是探索建立新型监管模式,对在三市开展跨市环境监测业务量大的生态环境监测机构进行名录式管理,强化联合双随机检查与监测机构跨区域弄虚作假案件的联合通报,提升监督精准程度。
另一方面,为激发环境监测市场活力,促进环境监测行业平稳有序发展,三市将联合组织社会监测机构参与开展业务培训、技术交流等活动,并鼓励相关生态环境行业协会等社会组织强化沟通协作,联合制定自律公约、服务标准等自律规范。
《备忘录》的印发,是推动城市战略合作、强化三地生态环境部门协同监管能力的重要举措,也是落实2023年全国生态环境保护工作会议精神,全面整治第三方环保服务机构弄虚作假问题的具体体现,将极大地提升打击监测数据弄虚作假行为的精准程度和执法成效,对促进行业健康持续发展将起到重要作用。