我局拟批准交通部广州打捞局新会抢险打捞基地工程建设项目的环境影响报告书，现将项目有关情况公示如下：

一、建设单位

交通部广州打捞局

二、项目概况

交通部广州打捞局新会抢险打捞基地工程位于江门市新会区崖门镇崖南圩马山崖门水道西岸，崖南避风渔港水域下游，项目主要建设内容包括码头、引桥、接岸结构、护岸护坡、大型浮筒和救捞船舶维修制造基地（由综合车间、船体车间、工具及材料库、道路堆场、预留场地组成）、构件及救捞物资堆放区（由仓库、道路堆场组成）、综合办公区以及配套的供电照明、给排水、环保、消防、通信等设施，占地面积66667m²。码头呈“L”型，长200m，宽20m，进港航道长1245m。项目建成后制造大型打捞浮筒规模为800吨（浮力），救捞船舶维修制造规模为1万吨级，预计每年维修万吨级船舶10艘。打捞物资主要为煤、铁矿石、钢材、木材等。项目分三期建设，总工期三年，每期均为一年。

三、项目主要污染物排放执行标准

《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准；《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段相关标准；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）；《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅱ类标准；《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。

四、项目可能产生的环境影响

本工程建设对环境造成的影响因素主要是施工期的陆域施工生活污水和生产废水、施工船舶产生的含油废水和生活污水、港池疏浚引起的悬浮物和运营过程中的生活污水、生产废水、含油废水，固体废弃物对环境影响，以及工程建设对海域动力环境影响、对海洋生态影响和泥沙迴淤影响，而主要影响是对水环境和生态的影响，以及环境风险影响。

五、项目拟采取的主要环保措施

（一）施工期污染防治措施

合理安排施工期，制定施工计划，尽可能缩短施工期，减少由于施工活动对周围环境造成的不利影响。港池疏浚作业应尽量避开春末夏初鱼虾类等渔业资源集中繁殖的产卵、索饵期，并尽量缩短施工期，减少由于水下施工活动对水生生态环境造成的损害。施工前应先做好建设用地地表的清理工作，清理的各种垃圾禁止排入河流。陆域平整施工应避免在雨天等不利气象条件下进行，以免加重水土流失。在施工场地建设临时导流沟，将暴雨径流引至专用雨水管网排放，避免雨水横流现象。设置临时废水净化池，将设备、车辆洗涤水简单处理后循环使用，禁止此类废水直接外排。

平整场地、开挖基础作业时，应经常洒水使作业面土壤保持较高的湿度；对施工场地内裸露的地面，也应经常洒水防止扬尘。施工场地产生的多余土方应尽量用于平整土地，并注意平整后要随时压实、撒水防止扬尘。运粉状建筑材料的运输车辆应采用加盖专用车辆或者配置防洒落装置，车辆装载不宜过满，保证运输过程中不散落。对运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运输过程中的扬尘。施工过程中，应严禁将废弃的建筑材料焚烧。粉状建材应设临时工棚或仓库储存，不得露天堆放。

尽量选用低噪声施工机械设备，并对较高噪声的固定设备设置隔声罩或隔声屏障，合理布置施工场地，合理安排施工时间，有效防止噪声扰民。

施工船舶含油废水及生活污水应接收上岸处理达标排放，船舶残油和船舶垃圾须委托有资质单位处置。

采取人工放流当地生物物种的生态恢复和补偿措施。生态补偿由建设方提供费用，放流前后的现场管理主要由渔政管理部门承担。放流后由新会区渔政部门组织有关渔政力量加强放流区域的管理，并落实监督，检查措施。

（二）运营期污染防治措施

基地生产废水和生活污水排入成套生活污水处理装置处理，处理后排入交贝石涌。到港船舶含油污水及生活污水应接收上岸处理达标排放。码头场地冲洗废水不外排，在场地四周设置截留管进行收集，经沉淀处理后回用。沉淀池的容积应考虑场地冲洗水的水量，并有一定量的富余。

进出基地船舶的燃油废气控制措施主要从管理入手，制定船舶准入条件，性能差的船舶禁止进入作业区，进出基地船舶应进行定期保养，保证其处于良好的运转工况，可减少废气污染物的排放。加强设备维护保养，所有机泵、管道、阀门、鹤管等连接部位、运转部分密封点部位都应连接牢固，做到严密、不渗、不漏、不跑气。控制装卸的温度和速度，沥青温度高，流速快，压力高，喷溅，搅动就大，造成的损耗也大。加强港区绿化，建议在港区周围和进出港道路以及港区运输干道两侧，种植乔木和灌木绿化隔离林带，既可防治控制噪声影响，又可起到防尘降尘作用。疏港公路汽车运输可能造成扬尘等污染，应对公路经常性洒水，保持地面湿润，减少扬尘。

选用先进的低噪声机械、设备以及车辆并加强维护，控制运营期作业区的噪声。在船体车间和综合车间内各种机械的基座安装减振垫，在船体车间等噪声声级较高的车间内壁装吸声体，加强设备的维护和保养，杜绝因设备不正常运转而产生的噪声影响。选择二甲苯含量低的油漆，喷漆废气采用活性炭纤维吸附回收方式处理，切割粉尘和除锈粉尘的处理采用滤筒除尘器处理，焊接烟尘采用焊烟净化器，直接从焊接工作点附近捕集烟气，减小维修制造基地产生的废气对周边大气环境的影响。对维修制造基地和堆场布局进行调整，使其远离西边界，减少对居民的影响。

工作人员的生活垃圾和进港船舶生活垃圾交由环卫部门统一收集处理。含油污水处理后剩下的废污油属于危险废物，委托有能力处理含油废水的江门市银湖拆船有限公司处理。

六、项目环境影响评价结论

在新会建设海上抢险打捞基地，对崖门水道、新会银洲湖水域及附近地区海域海洋资源的合理开发利用，提高涉外水上运输事故的抢险打捞处理能力，及时提供海上抢险打捞力量，最大程度地保障责任海区海上航行和作业安全，代表国家维护主权和海洋权益、履行国际公约具有重要意义。在建设单位严格执行“三同时”制度，落实本报告提出的各项环保措施的前提下，本建设项目从环境保护的角度考虑具有可行性。

本项目环保审批结论公示时间2008年8月30日至9月5日。如对此项目持有异议者，可向公示受理单位反映或投诉。

受理单位：广东省环境保护局

地址：广州市龙口西路213号，邮编：510630

联系电话：020-85516390、020-87532305、1367895****

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二○○八年八月二十九日