一、案情简介

　　2020年10月30日晚，市生态环境局某管理局联合公安、交通运输部门端掉一个位于某街道的废机油加工销售黑窝点，现场查获废机油约20吨、贮存加工设备一批、运输车一辆，控制相关人员3名。

　　二、查处情况

　　行动于下午六时开始，先由公安部门进场，对2名现场负责人及1名运输司机进行控制。随后，生态环境部门人员进场开展调查取证。据现场负责人交待，该窝点主要从事废机油的过滤提纯初加工，然后交由经改装的货车收运，拉至码头通过海运销往山东等地。半年多时间来，已对外销售加工过的废机油超过200吨。经进一步调查，该窝点未取得相关许可证，执法人员对其无许可证从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的违法行为进行了取证，对其生产活动中使用的油泵等设备进行了查封，对现场存在的约20吨废机油进行了扣押，对废油渣等进行了安全处置。同时，监测人员对废机油进行了采样，将出具危险废物成份鉴定报告。

　　该窝点未取得许可证从事废机油的收集、贮存、处置行为，违反《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第八十条第二款规定：禁止无许可证或者未按照许可证规定从事危险废物收集贮存、利用、处置的经营活动。按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》一百一十四条规定：无许可证从事收集、贮存、利用、处置危险废物经营活动的，由生态环境主管部门责令改正，处一百万以上五百万以下的罚款。同时，根据两高司法解释，该窝点存在非法处置危险废物超过3吨的行为，涉嫌环境污染犯罪，将由公安部门追究刑事责任。

　　该案件为10月30日晚进行的执法检查，已立案，尚未进行集体审议及作出处罚决定。按照与公安部门联合办案机制，我局已将相关检查材料移交公安部门追究刑事责任。

　　三、案件启示

　　1、做好前期准备的必要性。为了加强对涉环境污染犯罪行为的打击力度，2019年9月，借助污染防治攻坚冲刺迎检契机，该局主动与公安部门对接，联合出台合作机制，将与公安部门的联合执法常态化。一年多时间来，已联合查处涉环境污染犯罪行为4宗。掌握到该废机油窝点线索后，生态环境与公安部门进行了多次磋商，并由公安部门对该窝点进行密切监视。经过长期跟踪并掌握该窝点生产作业规律，为精准打击犯罪行为提供坚实基础。

　　2、分工明确快速锁定证据。行动开始前，市生态环境局某管理局专门召开动员部署会，成立4个行动组，一组为调查取证组，由该局机动打击组抽调精锐执法人员组成，主要负责现场调查及证据采集；二组为监测取样组，由生态环境监测站及专业技术机构采样人员组成，主要负责现场样品的采集及危险废物成份的鉴定；三组为应急处置组，由有资质的环保公司技术人员组成，主要负责废机油的扣押以及危险废物的安全处置；四组为后勤保障组，主要由法律顾问、技术专家组成，主要负责提供专业知识支撑。通过四个相互配合，确保行动万无一失。