一、案情简介

　　2020年7月16日，深圳市生态环境局某管理局（以下简称某管理局）执法人员对于龙华区观澜街道某加工厂进行检查，发现该厂为张某开办，主要从事模具抛光的生产加工，设有抛光、喷砂、电镀（镀铬）、清洗工艺。张某现场无法提供营业执照及环保批文，为未经审批擅自开办加工厂。现场检查时可见厂房内右侧设有一电镀槽，槽内可见铬母及产品，电镀槽电源显示开启状态，槽壁触摸时感觉略温，电镀槽边可见两个清洗槽及产品挂架，清洗槽内有废水及产品，厂房墙边有一排水渠，地面及渠内可见清洗废水可经车间外排口排出（现场有排放痕迹），流至厂外化粪池，最终流至污水管网。执法人员现场在厂外化粪池内采集1#水样，在车间外排口采集2#水样，在电镀槽内采集3#水样。

　　根据2020年7月22日出具的监测报告显示，该厂车间外排口水样的总铬为46.7mg/L（标准为0.5mg/L），总镍为0.14mg/L（标准为0.1mg/L），总铜为2.29mg/L（标准为0.3mg/L），总锌为1.69mg/L（标准为1.0mg/L），车间外排口监测出含重金属污染物总铬、总镍、总铜、总锌超标，总铬超标92倍以上；化粪池内水样的总铬为66.5mg/L（标准为0.5mg/L），总镍为0.06mg/L（标准为0.1mg/L），总铜为0.77mg/L（标准为0.3mg/L），总锌为0.88mg/L（标准为1.0mg/L）；车间电镀槽水样的总铬为2.20×105mg/L（标准为0.5mg/L），总镍为176mg/L（标准为0.1mg/L），总铜为392mg/L（标准为0.3mg/L），总锌为211mg/L（标准为1.0mg/L），总镉为6.13mg/L（标准为0.01mg/L）。参考标准为《电镀水污染物排放标准》（DB 44/1597-2015)表2，珠三角排放限值。

　　二、查处情况

　　针对某公司违法排放重金属水污染物的违法行为，某管理局采取了以下措施：

　　1、2020年7月16日，某管理局向张某作出责令改正违法行为决定书，要求改正其违法行为。2020年8月5日进行复查，张某开办的加工厂现场已停止生产，镀铬槽已停止使用，废水已妥善收集、车间外排口已用混凝土封住，车间已断开电源，车间内的喷砂机、抛光台等设备均已拆除。

　　2、2020年8月21日，经某管理局研究，认为张某开办的加工厂涉嫌排放含铬的污染物超标92倍以上、涉嫌通过逃避监管的方式排放有毒物质含重金属污染物的，该案件符合《最高人民法院 最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》（法释[2016]29号）第一条第（三）项、第（五）项入罪标准，涉嫌触犯《中华人民共和国刑法》第三百三十八条的规定，将有关证据材料移送公安机关进行立案侦查。目前，公安机关已对该案进行立案侦查，犯罪嫌疑人张某已被刑事拘留，检察机关已批准逮捕。

　　三、案件启示

　　1、执法人员应高度警惕，擅长从蛛丝马迹中发现违法线索，积极督促违法行为人及时改正。隐性的环境污染和生态破坏行为不以大企业明排放，而以个人或小作坊暗排放的形式存在，普遍藏匿于诸如城乡结合部、城中村等执法死角当中。对这一区域的整治向来是难点。在本案中，某管理局执法人员在日常生活、工作中时刻保持对环境违法行为的警惕意识，不放过每一个小苗头、小线索，以打击环境违法行为为己任，问题发现及时，溯源精准，锁定违法主体。并引导和督促张某按照要求积极改正违法行为，取得了良好的效果，减轻了其对环境的污染。

　　2、部门联动，严惩环境违法行为。该案件办理过程中，某管理局严格落实“环保+公安”联动机制，及时向公安机关移送该案件，并提供该公司违法行为的相关证据，为该案件的顺利办理奠定了良好的基础。