一、案情简介
“高考”备考期间,深圳市生态环境局宝安管理局(以下简称“宝安管理局”)利用智慧管控平台(工地控尘控噪监控系统)和无人机查处一起未取得建筑施工噪声许可证明进行夜间施工案件。
2021年5月28日,宝安管理局开展建筑施工噪音整治专项执法行动,通过宝安区生态环境智慧管控平台进行夜间巡检,发现广东某建设有限公司在深圳市宝安区松岗街道的某小学改扩建工程进行夜间施工。巡检人员迅速在监控系统上对超时施工的建筑工地进行远程录像,第一时间“隔空取证”,随后执法人员赶赴现场利用无人机航拍补拍进一步固定证据。执法人员对其资料核查时发现该公司未取得环保部门出具的建筑噪声施工许可证明。
二、查处情况
(一)该建设有限公司涉嫌违反《深圳经济特区环境噪声污染防治条例(2020年修正版)》第二十九条规定,宝安管理局根据《深圳经济特区环境噪声污染防治条例(2020年修正版)》第七十七条第一款第(四)项的规定,依法对该建设单位处以罚款人民币三万元整。
三、案件启示
(一)创新非现场执法方式,证据链完整有效。随着城市建设快速发展,建筑施工噪声污染问题日益突出,产生噪音扰民问题一直是生态环境执法的重点,而建筑工地超时施工则是执法的难点,执法证据难固定则是执法的痛点。本案使用视频监控和无人机航拍进行取证,两个证据相互印证,形成了完整的证据链,精准查处违法行为,执法效能大大提高。
(二)“为群众办实事”,还静于民。建设工地为顺利完成施工进度,增加夜间施工频次,与居民休息需要一个宁静、安详的夜间环境产生矛盾冲突。生态环境部门协调解决两者的冲突,督促建设工地申请中午或者夜间作业证明并按证明要求施工、保障市民夜间休息有一个宁静的环境,是“我为群众办实事”实践活动的重要体现。
四、案件照片
远程视频巡检
执法人员操作无人机,现场航拍取证
违法超时施工现场