【关键词】非现场检查、在线监控、饮用水源

　　【摘要】近年来，东莞市高度重视饮用水源地地生态环境保护工作，扎实推进饮用水水源地规范化建设，饮用水水源保护区环境高效提升，但部分群众漠视法律，无视告示牌的警示在保护区内进行垂钓，此类行为难以现场执法，东莞企石探索运用在线监控巡查+广播喇叭预警喊话实现手机远程监管，有效制止了多起可能污染水体的行为，保障了群众的饮水安全。

　　近年来，东莞市生态环境局企石分局、企石自来水公司工作人员在巡查东江沿岸企石自来水厂泵站附近时多次发现有群众破坏隔离防护设施进入饮用水源一级保护区内开展垂钓、游泳等活动。此类行为当事人流动性大，往往“打一枪换一个地方”，且作案时间多集中在周末或夜间等非工作时间，执法人员无法24小时现场巡查，违法行为难以及时制止、根治。

　　对此，市生态环境局企石分局积极探索，在东江沿岸饮用水源一级保护区安装了高清摄像头及网络广播设备。高清摄像头在线监控及网络广播功能整合在一个app内，通过手机app即可实现随时随地巡查、随时随地喊话劝阻离开。在远程劝导多次无果的情况下，执法人员迅速精准开展执法行动。2022年1月7日，工作人员通过线上巡查，发现企石镇企石村东江沿岸的饮用水水源一级保护区内有5名人员正在垂钓，执法人员通过喇叭劝阻无效，立即赶赴现场开展执法行动，通过在线监控的手机app截图及现场发现的垂钓工具，5名非法垂钓人员对违法事实供认不讳，执法人员依法现场取证并立案查处。据悉，2021年以来，东莞市通过远程监控、现场巡查等方式共查处了25宗在饮用水水源一级保护区内从事垂钓等污染饮用水水体的案件。

　　东莞企石通过手机在线监控巡查+远程劝阻教育的非现场组合方式让保护区内垂钓、捕捞、游泳及岸上烧烤等行为无所遁形，大大提高了监管执法效能。下来，东莞市将进一步总结企业经验，在全市范围内优化饮用水源远程监管巡查制度，实现监控全时化、巡查实景化、预警常态化。同时，还将结合无人机巡查、现场巡查、规范化建设、网络科普宣传等方式全力筑牢饮水安全屏障。

执法人员通过远程监控实施非现场执法

企石自来水泵站旁非法垂钓者

涉案人越过损坏的隔离防护设施进行垂钓