【关键词】零散工业废水 综合整治

　　【摘要】为促进水环境质量持续改善，东莞市持续加强零散工业废水监管力度，开展零散工业废水产水企业及处置单位专项执法行动，从摸排情况、持续整治、全面核查、严格评估等多方面发力，助推全市水环境质量稳步提升。2022年1-3月，全市7个国考断面水质总体呈稳中向好态势，水质优良比例达85.7%，高于省定57.1%的考核目标。

　　　零散工业废水即小规模生产废水，其处理成本高、收益低，但在很大程度上会引起当地水污染反弹。近年来，东莞生态环境局为加强对零散工业废水监管，持续开展全市零散工业废水产水企业（以下简称“产水企业”）和零散工业废水处理中心（以下简称“处理中心”）专项整治，在推进水环境质量改善、提升企业环境管理水平等方面取得显著成效。

　　一是开展综合整治，推进减排治污。坚持“整治存量、严禁增量”原则，持续2年探索开展全市零散工业废水专项整治行动，强化废水收集、贮存、转运、处置全环节监督管理，对全市产水企业和处理中心从污染治理技术提升、规范废水收运流程、建立内部台账管理制度等方面提出更高要求，逐步规范零散工业废水行业的环境管理。

　　二是严格验收评估，深化整治成效。明确全市零散工业废水综合整治工作评估验收要求，由市镇两级生态环境部门共同开展评估整治验收工作。经复核评估，全市零散工业废水综合整治任务平均完成97.97%，其中环评批复废水产生量超30吨/年的产水企业须安装在线监控，该项任务完成率98.48%。

　　三是动态更新名单，扩大管理范围。总结前期整治工作经验，进一步扩大监管整治范围，全面核查全市零散工业废水企业名单。镇级生态环境分局根据网格化方式初步筛查产水企业12574家初步新名单，根据信息比对、现场核验等方式进一步核查名单中重复、关闭、注销、长期停产以及其他特殊生产状况的企业，由分局完善特殊生产企业的关停笔录、村委会证明、排污许可证等佐证材料，提交市级生态环境部门初审、复核，剔除符合特殊生产要求的企业，并将新增产水企业纳入全市涉零散工业废水企业管理范围。

　　四是完善工作机制，强化长效监管。进一步健全零散工业废水日常管理长效机制，推动整治成果与执法监管有效衔接，稳步推进零散工业废水相关立法，持续完善数字政府框架下零散工业废水全过程监控体系建设，同步完善零散工业废水管理平台建设，不断推进健全高标准、严要求、规范化的零散工业废水监管模式。

　　下来，东莞市将继续加强对零散工业废水收集、贮存等各环节的监管，坚决打击偷排、漏排现象，确保零散工业废水转运闭环管理，督促处置单位废水处理后达标排放。同时，继续完善零散工业废水管理平台建设，稳步推进零散工业废水相关立法，早日实现零散工业废水管理有法可依。

图1 工作人员检查企业在线监控设备

图2 点对点现场服务，指导企业熟悉零散工业废水管理平台工作流程