一、案情简介

　　2023年6月16日，翁源分局执法人员对翁源县人民医院（新城院区）开展日常检查发现，该医院提供的2023年4月和5月《分析检测报告》数据异常偏低，与配套治理设施处理能力不相符。

　　经核实，翁源县人民医院（新城院区）委托广东创信环保工程有限公司运营污染防治设施。广东创信环保工程有限公司安排采样人员每月在翁源县人民医院（新城院区）废水排放口采样，再将样品送至广东省微生物分析检测中心进行分析检测并出具报告。执法人员通过调阅翁源县人民医院（新城院区）2023年4月和5月废水采样口的监控视频，未发现有采样人员在翁源县人民医院（新城院区）废水排放口进行采样。通过对相关人员进行调查询问，确认了广东创信环保工程有限公司存在未按照规范要求进行水样采集和保存，用翁源县人民医院老院区的废水样品代替新院区的废水样品进行送检的违法行为。该公司涉嫌运营防治污染设施或者实施污染治理弄虚作假。

　　二、查处情况

　　广东创信环保工程有限公司作为受委托单位在运营防治污染设施或者实施污染治理中弄虚作假的行为，违反了《广东省环境保护条例》第二十三条第五款的规定。

　　根据《广东省环境保护条例》第六十七条第三款规定，结合《广东省生态环境违法行为行政处罚罚款金额裁量表》第二章第二十八条§2.28裁量标准及《广东省生态环境行政处罚自由裁量权规定》第十四条规定，翁源分局拟对广东创信环保工程有限公司处罚款人民币捌万元（80000元）。经查，该公司的违法行为适用公开道歉承诺从减轻处罚制度，该公司在《中华工商时报》上进行公开道歉承诺，翁源分局对广东创信环保工程有限公司按法定最低罚款额处罚款人民币伍万元（50000），降低了37.5%的罚款额度。

　　三、案件启示

　　一是严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假问题。生态环境部门严厉打击第三方环保服务机构弄虚作假违法犯罪行为，规范了第三方环保服务行业秩序,有效推进第三方环保服务行业健康发展。

　　二是推行包容审慎柔性执法，践行公开道歉承诺从轻处罚制度。通过公开道歉、守法承诺等的方式，将执法办案和普法宣传融合，不仅推行包容审慎柔性执法，还切实增强了普法的有效性。