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广东省生态环境厅关于中山东部外环高速公路二期工程（中山黄圃至翠亨高速公路北延线）环境影响报告书的批复

粤环审〔2023〕3号

中山东环高速公路有限公司：

　　你公司报批的《中山东部外环高速公路二期工程（中山黄圃至翠亨高速公路北延线）环境影响报告书》（以下简称“报告书”）等材料收悉。经研究，批复如下：

　　一、中山东部外环高速公路二期工程（中山黄圃至翠亨高速公路北延线）起于佛山市顺德区容桂街道高黎互通立交，与广珠西线高速相接，往东利用现状建业中路通道走廊、往南跨眉蕉河与桂洲水道后，终于中山市中山黄圃至翠亨高速公路（中山东部外环高速公路一期工程）的大雁枢纽互通，与广中江高速相接，线路全长4.788公里。按双向八车道高速公路标准建设，设计时速100公里/小时。

　　二、根据报告书的评价结论，佛山和中山市生态环境局的意见和省环境技术中心的技术评估报告，在全面落实报告书提出的各项污染防治、生态保护和环境风险防范措施并确保生态环境安全的前提下，我厅原则同意报告书中所列建设项目的性质、规模、地点和拟采取的环境保护措施。项目建设和运营中还应重点做好以下工作：

　　（一）严格落实噪声污染防治措施。加强施工期环境管理，采取先进的施工方式，选用低噪声设备，合理安排施工时间，在临近声环境敏感目标施工时，应采取临时声屏障或其它有效降噪措施，减少施工噪声影响，确保施工噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）要求。

　　全线采用低噪声路面技术等措施降低噪声源强。经过声环境敏感目标路段，优化线位，分情况采取降噪措施，声环境质量达标的，项目实施后原则上仍须达标；声环境质量不达标的，须强化噪声防治措施，确保项目实施后声环境质量不恶化。对全线运营期噪声预测超标的声环境敏感目标，优先采取声屏障等噪声污染防治措施，其中部分噪声敏感建筑物集中区域采取全封闭声屏障强化措施，有效控制噪声影响。加强沿线声环境敏感目标噪声影响跟踪监测，并根据监测结果及时增补和完善降噪措施。项目经过规划的居民住宅、教育科研、医疗卫生等噪声敏感建筑物用地路段，应配合地方政府合理规划和调整沿线土地的使用，同时预留声屏障等噪声治理措施实施条件。声屏障的设计在总体符合国家相关标准的基础上，其形式、结构、材质、长度、高度等应满足设计降噪效果和声环境质量改善要求。

　　（二）严格落实沿线生态环境保护措施。制定严格的施工作业制度，优化施工组织，控制施工范围，及时进行复垦、绿化。加强施工期环保宣传和教育。项目不设置取弃土（渣）场、施工拌合站等大临工程。

　　（三）严格落实地表水环境保护措施。涉水桥墩采用钢围堰施工，泥浆循环使用或者采用全封闭的罐式车外运处置。施工生产废水经处理后全部回用，不外排。收费站产生的生活污水排入容桂第二污水处理厂统一处理达标排放。

　　（四）严格落实大气污染防治措施。安装施工扬尘视频监控设备，落实施工现场围蔽、砂土覆盖、路面硬化、洒水压尘、车辆冲洗、场地绿化等防尘措施，有效控制大气环境影响。

　　（五）分类收集处理各类固体废物。及时清运、妥善处理施工期间产生的各类固体废弃物，做好施工弃土弃渣和建筑垃圾处理处置；施工期、营运期产生的生活垃圾经定点收集后交由城市环卫部门统一处理；危险废物的污染防治须严格执行国家和省关于危险废物管理的规定，送有资质的单位处理处置。

　　（六）有效防范环境风险。根据项目环境风险防控需要，落实施工和运营期间的环境风险防控、突发环境事件应急处置等各项措施，保障区域水环境安全。

　　（七）主动接受社会监督。在施工和运营过程中，应定期发布环境信息，建立畅通的公众参与平台，加强与沿线地方政府、相关单位和群众的沟通协调，及时回应和解决公众关心、担忧的环境问题，切实维护公众合法环境权益。

　　三、项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。

　　四、报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批环境影响报告书。

　　五、你单位应落实生态环境保护主体责任，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。应将各项生态环境保护措施及概算纳入设计以及施工、工程监理等招标文件及合同，并明确责任。项目建成后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。

　　六、请佛山和中山市生态环境局严格落实事中事后属地监管责任，按照生态环境部《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。你单位应自收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书分送上述部门及佛山、中山市人民政府办公室，按规定接受生态环境主管部门日常监督检查。

广东省生态环境厅

2023年1月12日

公开方式：主动公开