【详细信息】

【正文信息】

广东省生态环境厅关于信义节能玻璃（江门）有限公司节能玻璃项目环境影响报告书的批复

粤环审〔2023〕82号

信义节能玻璃（江门）有限公司：

　　你公司报批的《信义节能玻璃（江门）有限公司节能玻璃项目环境影响报告书》（以下简称报告书）等材料收悉。经研究，批复如下：

　　一、信义玻璃（江门）有限公司位于江门市蓬江区荷塘镇，现有400吨/日、900吨/日、950吨/日共3条平板玻璃生产线。

　　本项目是上述900吨/日、950吨/日平板玻璃生产线在江门市境内的迁建项目，是落实江门市改善主城区大气环境质量的举措之一。项目选址于广东鹤山市产业转移工业园区址山片区，位于江门鹤山市址山镇，拟建设900吨/日超白浮法玻璃生产线、950吨/日普通浮法玻璃生产线，同步建设Low-E镀膜玻璃、节能玻璃等下游深加工生产设施。信义玻璃（江门）有限公司承诺在本项目建成投产前，完成现有3条平板玻璃生产线的关停。

　　二、根据报告书的评价结论，江门、佛山市生态环境局的意见以及省环境技术中心的技术评估报告，在全面落实报告书提出的各项污染防治和环境风险防范措施，并确保各类污染物稳定达标排放且符合总量控制要求的前提下，项目按照报告书中所列性质、规模、地点、采用的生产工艺和防治污染、防止生态破坏的措施进行建设，从生态环境保护角度可行。项目建设和运营中还应重点做好以下工作：

　　（一）严格落实大气污染防治措施。项目各工序产生的废气应有效收集处理，各排气筒高度不低于报告书建议值。玻璃熔窑以天然气为燃料。有组织排放废气中，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物对标《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南》（2020年修订版）中平板玻璃企业绩效A级排放限值，排放浓度分别不高于15 mg/m³、50 mg/m³、200 mg/m³；玻璃熔窑烟气中的氯化氢、氟化物、氨，以及涉VOCs物料加工工序产生废气中的非甲烷总烃等污染物排放执行《玻璃工业大气污染物排放标准》（GB 26453—2022）“表1 大气污染物排放限值”。

　　严格执行（GB 26453—2022）、《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB 44/2367—2022）有关“无组织排放控制要求”、“企业厂区内及边界污染控制要求”，减少废气无组织排放。厂区周界颗粒物、甲醇执行广东省《大气污染物排放限值》（DB 44/27—2001）第二时段“无组织排放监控浓度限值”，氨排放及臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》（GB 14554—93）中“表1 恶臭污染物厂界标准值”。

　　（二）严格落实水污染防治措施。生产废水、初期雨水经处理后尽可能回用，确需外排的循环冷却系统排水、初期雨水及生活污水，经处理后排入江门高新技术产业开发区址山园污水处理厂，排放量应控制在670吨/日内（其中循环冷却系统排水502吨/日）。制纯水、软化水环节不添加药剂，产生浓水不得混入生产废水排放。项目应合理划分防渗区域，并采取严格的防渗措施，防止污染土壤、地下水环境。

　　你公司应配合鹤山工业城管理委员会，加快推进江门高新技术产业开发区址山园污水处理厂提标改造，在该污水处理厂提标改造完成前，本项目不得排放生产废水。

　　（三）严格落实噪声污染防治措施。项目应选用低噪音设备，并采取有效的隔声、降噪等措施，确保厂界噪声符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348—2008）相应声环境功能区排放限值。

　　（四）严格落实固体废物分类处理处置要求。废脱硝催化剂、废活性炭等危险废物委托有资质的单位进行处理处置；废耐火材料、脱硫渣等一般工业固体废物依法处理处置。生活垃圾交由环卫部门处理。

　　（五）建立健全环境风险事故防范应急体系，完善并严格落实环境风险防范措施和应急预案。加强污染防治、环境风险防控设施的管理和维护，设置足够容积的废水事故应急池，切实防范环境污染事故发生。

　　（六）加强施工期环境管理，防止工程施工造成环境污染或生态破坏。合理安排施工时间，施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB 12523—2011）。

　　（七）按照国家和省的有关规定规范设置排污口，安装主要污染物在线监控系统，按当地生态环境部门的要求实施联网监控。

　　（八）完善各项管理制度，加强企业生态环境管理。在项目施工和运营过程中，主动发布企业环境信息，自觉接受社会监督。建立畅通的公众参与渠道，加强宣传与沟通工作，及时解决公众合理的生态环境诉求。

　　（九）本项目建成后，全厂氮氧化物、挥发性有机物排放量应分别控制在305.07吨/年、7.05吨/年以内。根据江门市政府、信义节能玻璃（江门）有限公司《信义节能玻璃（江门）有限公司节能玻璃项目主要污染物区域削减方案》以及江门市生态环境局《关于对信义节能玻璃（江门）有限公司节能玻璃项目环境影响报告书意见的报告》（江环审〔2023〕9号），本项目氮氧化物、挥发性有机物排放量进行倍量替代，氮氧化物总量指标来源于信义玻璃（江门）有限公司3条生产线关停、信义环保特种玻璃（江门）有限公司已实施的超低排放改造以及将实施玻璃企业绩效A级排放限值改造形成的可替代总量指标；挥发性有机物总量指标来源于鹤山市南德石化有限公司2022年关停形成的可替代总量指标。

　　在信义玻璃（江门）有限公司现有400吨/日、900吨/日、950吨/日3条平板玻璃生产线完成关停并注销排污许可证前，江门市生态环境局不得核发本项目排污许可证，项目不得投入运行。请江门市生态环境局结合上述区域削减措施，监督信义节能玻璃（江门）有限公司及减排量出让单位严格落实《排污许可管理条例》和生态环境部办公厅《关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知》（环办环评〔2020〕36号）有关排污许可、主要污染物区域削减措施落实等管理要求，并依法依规办理上述各单位的排污许可证相关手续。

　　三、项目环保投资应纳入工程投资概算并予以落实。

　　四、报告书经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施拟发生重大变动的，建设单位应当依法重新报批建设项目的环境影响评价文件。

　　五、你公司应落实生态环境保护主体责任，加强生态环境管理，推进各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度，并将优化和细化后的各项生态环境保护措施及概算纳入设计、施工、监理等招标文件及合同，明确责任。你公司应按照《排污许可管理条例》有关规定，依法申请排污许可证。项目建成运行后，应按规定程序实施竣工环境保护验收。

　　六、请江门市生态环境部门严格落实事中事后属地监管责任，按照生态环境部《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》（环执法〔2021〕70号）要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的报告书送江门市政府办公室、江门市生态环境局，并按规定接受生态环境部门日常监督检查。

广东省生态环境厅

2023年4月18日

公开方式：主动公开