1月18日,记者从省生态环境厅召开的广东环境空气质量状况发布会上了解到,去年广东六项污染物指标年评价浓度均达到国家二级标准,其中全省和珠三角细颗粒物(PM2.5)年均浓度再创新低。全省各城市按照环境空气综合质量指数排名,汕尾、湛江和茂名位列前三,广州、佛山和清远位列后三。省生态环境厅透露,计划2019年7月1日起,全省实施机动车国六排放标准。
珠三角空气各项指标同比全面改善
“2018年,在年初遭遇长时间中度污染天气的情况下,我省空气质量总体保持良好,六项污染物指标年评价浓度均达到国家二级标准。”省生态环境厅大气环境管理处副处长张瑞凤介绍。
去年全省PM2.5、PM10、NO2、O3-8h、SO2和CO六项污染物年评价浓度,除了臭氧日最大8小时均值(O3-8h)指标外,其他全部实现同比下降。其中,深圳、汕头、河源、梅州、惠州、汕尾、阳江、湛江、茂名、揭阳、云浮11个城市,环境空气所有污染物质均达到国家二级标准。
全省空气质量优良天数比例(AQI达标率)为88.9%,较2017年下降0.5个百分点;珠三角地区空气质量优良天数比例(AQI达标率)为85.4%,较去年上升0.9个百分点。“污染物主要为O3-8h,占首要污染物比例的59.6%。”张瑞凤表示,去年全省全年出现重度污染12城次,重污染天数比率为千分之1.5。
总的看来,全省大气六项污染物年评价浓度连续四年达标,珠三角地区大气污染物各项指标与上年同比全面改善,全省和珠三角PM2.5年均浓度再创新低,深圳、惠州、湛江、汕尾市连续4年PM2.5年均浓度保持在30微克/立方米以下,广州市PM2.5年均浓度连续2年达标,佛山市PM2.5年均浓度首次实现达标,汕尾市PM2.5年均浓度(23微克/立方米)首次达到世界卫生组织(WHO)第二阶段控制目标。
全省PM2.5年均浓度再创新低
与往年相比,2018年广东全省PM2.5年均浓度再创新低,其中广州、佛山、东莞、肇庆、潮州、揭阳6个2015年PM2.5未达标城市,2018年PM2.5年均浓度为35微克/立方米,较2015年基数(38微克/立方米)下降7.9%,超额完成国家下达的下降5.3%的目标。广东省生态环境厅大气环境管理处处长李智广介绍,特别是2018年佛山市PM2.5年均浓度首次实现达标,至此广东经济总量最大的三个城市均实现PM2.5达标。
为何广东作为制造业大省能一再降低PM2.5年均浓度?李智广表示,主要是围绕“散乱污”工业企业(场所)综合整治、煤炭消费总量控制、工业锅炉、炉窑、挥发性有机物、柴油车治理、扬尘污染防治等做工作。去年全省排查整治“散乱污”工业企业(场所)107433家,关停25716家,整合搬迁9360家,升级改造9055家;同时积极推进电动公交车及其他新能源汽车,全省新增纯电动公交车11451辆,公交电动化率达72.8%,广州市全面实现公交电动化。
不久前印发的《广东省打赢蓝天保卫战实施方案(2018—2022年)》提出:到2020年,全省空气质量优良天数比例(AQI)达到92.5%,PM2.5年均浓度控制在33微克/立方米以下。
对于韶关、东莞、肇庆、清远四个PM2.5指标尚未达标的市,李智广表示,将发展清洁能源、压减燃煤,推进燃煤锅炉和建筑陶瓷生产线清洁化改造;同时将针对印刷、家具制造、工业涂装等重点行业进行VOCs治理;还将强化扬尘和露天焚烧管控,实施“一厂一策”清单化管理,力争四市早日实现PM2.5达标。
01 臭氧作为首要污染物比例高达59.6%
问:去年全省空气质量优良天数比例为88.9%,未完成生态环境部下达我省的2018年约束性指标任务,请问主要原因是什么?
答:主要原因是受臭氧浓度超标的影响,2018年臭氧作为首要污染物的比例高达59.6%,直接影响了空气质量优良天数比例。
臭氧污染治理是国际难题之一,虽然广东省大气污染防治各项工作起步较早,但臭氧污染防治仍处于初级阶段。下一步首先落实“打赢蓝天保卫战”各项措施,大力调整优化产业结构、能源结构、运输结构;同时将开展重点行业挥发性有机物(VOCs)排放总量控制,并开展臭氧污染防控专项行动,探索开展广东省夏秋季节臭氧污染控制的基本策略与措施,实施挥发性有机物和氮氧化物协同减排;此外,开展“光化网”建设,实现VOCs在线监测21地市全覆盖,并将监测区域由城市向农村扩展。
02 提前部署防范春节期间重污染天气
问:2017年、2018年春节期间,全省大部遭遇重污染天气,春节马上又临近,请问今年省生态环境厅如何更好应对?
答:2017年和2018年春节期间分别有1个和3个地市出现重污染天气,对广东省环境空气质量改善造成了一定影响。
比如针对2017年云浮市在春节期间发生重污染的情况,省生态环境厅结合当年省级环保督察意见反馈,提前向地市政府发送提醒函,要求控制烟花爆竹燃放。2018年春节期间,云浮市提前部署落实禁止燃放烟花爆竹工作,空气质量优良率达到100%,成为全省唯一没有出现短时污染情况的内陆城市。
今年春节期间,将结合2018年对17个地市的省级环保督察,联合省直7部门向各地级以上市人民政府发送“关于扎实做好今冬明春大气污染防治工作的紧急通知”,组织开展对韶关、肇庆、清远、潮州、揭阳等重点城市的督导调研,要求各地借鉴云浮市烟花爆竹管控经验,做好春节期间烟花爆竹禁限管控工作,今年各地市均高度重视,已经提前部署相关管控和宣传工作。
03 计划2019年7月1日起全省执行国六排放标准
问:我省机动车国六标准具体什么时间实施?
答:去年8月,《广东省提前实施机动车国六排放标准方案(征求意见稿)》公开征求意见;鉴于近年我省臭氧污染问题凸显,臭氧作为首要污染物的比例越来越大,计划2019年7月1日起,广东省(不含深圳、广州)销售、注册登记的轻型汽车新车应当符合国六标准的排放控制要求。而广州计划从2019年3月1日起提前执行轻型汽车国六(b阶段)排放标准,深圳则于2018年11月起已执行。
提前实施机动车国六排放标准对改善空气质量将有显著效果,轻型汽车国六b标准与国五标准相比,氮氧化物(NOX)排放将下降42%,颗粒物(PM)下降33%,挥发性有机化合物蒸发排放限值下降65%,总碳氢化合物(THC)和非甲烷碳氢化合物(NMHC)分别下降50%。