广东省生态环境厅厅长鲁修禄就疫情对污染防治攻坚战任务带来的影响和采取的措施答记者问- 广东省生态环境厅公众网

广东省生态环境厅厅长鲁修禄就疫情对污染防治攻坚战任务带来的影响和采取的措施答记者问

  2020年3月25日上午,广东省生态环境厅举行2020年3月例行新闻发布会。会上,鲁修禄厅长就疫情对污染防治攻坚战任务带来的影响和采取的措施答记者问。

  南方网:请问鲁厅长,此次疫情对于我省完成污染防治攻坚战任务带来了哪些直接的影响?接下来为了打赢这场污染防治攻坚战,我们会有哪些措施确保打赢它?

  鲁修禄:谢谢你的问题。刚才跟大家通报了情况,可以看出来,在疫情期间,生态环境质量接受了考验。数据是比较好的,这也给我们提供了两个方面的启示。像珠三角、广东这样的区域,经济体量这么大,人口这么多,未来环境质量的目标可能是什么?因为在疫情期间,生产排污和生活排污大幅度减少,可以理解成是一个减少的极限状态。在这种情况下的环境质量情况,对于我们未来的科学制订目标是一个很好的启示。这种特殊情况下,也倒逼了我们思考,怎样既做好管理又做好服务。另外,作为疫情防控来说,生态环境也是公共安全方面的重要事情,涉及到环境安全、环境应急,包括核技术、核电的安全,对于我们如何做好有效应对和能力建设,也是提供了一个很好的启示。

  如何打好污染防治攻坚战,我们就是要坚决贯彻习近平总书记精准治污、科学治污、依法治污的要求。这不仅仅是一个战略要求,而且是一个科学指导。省污染防治攻坚战指挥部签发的“一号令”,体现了三个治污的要求。那么,我们怎么去贯彻落实好?重点是做好以下几个方面的工作:

  第一个重点,要坚决完成硬指标、硬任务。在污染防治攻坚战上的几个硬任务或约束性的指标,到目前为止,我们还有困难的主要是三个约束性指标:

  第一,大气的优良天数达标率。全省PM2.5去年已经达到27微克/立方米,已经低于30微克/立方米,接近世界卫生组织二级标准25微克/立方米的水平,其中有7个城市已经达到25微克/立方米。但是这两年臭氧没有进入下降通道,反而上升了,成为首要污染物。臭氧作为首要污染物影响AQI的占比大概占70%,所以我们AQI要实现92.5%以上的目标,臭氧是我们一个重点防控的对象。从去年开始,省领导带着我们一起做了一系列的研究,借鉴了全国的治理经验,结合了广东面临的新情况,探索新的工作方法、新的工作机制。在组织机制上,成立了达标攻坚攻关办,把科学指导和减排工作、达标工作结合起来,包括国内大气污染防治的专家、院士,省内的一些团队省环境科学研究院以及监测相关的都整合在一起,开展治理研究和指导。最近分管副省长也与各个市建立了一个大气工作群,及时在群里进行交流、讨论,落实一些事项。最近两个月有两次不利气象引起的空气污染,我们应用检验了一些研究成果,应对的效果很不错。

  第二,水的方面,要提优消劣。提高提升优良水体的占比,目标是84.5%,现在是83.1%,全省优良水体达标率目标经过努力应该是可以实现的。消除劣Ⅴ类水体是必须要实现的任务,我们做了一些任务分解、压实了责任。在流域系统方面,我们整体部署,作了谋划落实。

  第二个重点,还是做好减排和管控。有很多新建的项目会增加排放,新增人口也会增加排放。我们要以更大的力度,通过结构调整、通过减排措施、通过产业转型升级,实现减排管控。

  在大气方面,我们要重点做好三个方面工作。一是移动源的管控。移动源要重点做好城市车辆包括公交、出租车、泥头车的电动化。我省机动车电动化工作这两年推进的效果非常明显,各个市都有积极性。现在广州、深圳、珠海的公交都已经基本实现公交电动化。这块是我们今年的一个工作重点。另外,对于柴油车,最近我们做了一些研究。柴油货车目前全省是155万辆,它只占机动车保有量的5%,但是氮氧化物和颗粒物的排放却占了机动车的67%和88%。虽然车辆数量少,但排放的占比高。我们计划针对5000多家车用大户,这些车用大户占了37.4万辆车,进行强化监管,会同公安、交通部门加强管理,监督落实减排的措施。另外,从中长期来看,积极推动内河船舶的电动化。

  第二个是固定源治理。排查了5583家VOCs重点监管企业,要实现减排VOC21.2万吨,氮氧化物3万吨。这个目标,都分解到企业、分解到城市。这项工作,争取上半年能够有重大的突破,这样对于减排,对于在臭氧比较多发的8、9、10月的季节,就能带来正面的环境改善贡献。

  第三是控制工地扬尘。它不仅是对PM10的影响大,而且对于PM2.5、对于臭氧的影响,关联度也很高。

  在水的方面,由于疫情的影响,治污工程的建设,推进的速度、进度带来了比较大的影响。现在我们要集中力量,加快治污工程建设。一是尽快发挥好已建污水管网和设施的效应。过去讲一年建了7000公里污水管网,但是这7000公里与国考断面相关的重点区域,它是不是完全联通了?是不是发挥效用了?这是我们近期的重点。另外,要加强续建和新建项目的建设。

  第二,加强执法监管。去年东莞等不少市都有很多有效的做法,比如采取有奖举报,对恶意偷排、超排的企业进行打击。对于企业的环保设施,我们要给予指导和服务,这块要不断加强。

  第三,开展联调联控。广东71个国考断面,有25个处在感潮河段,水的影响区域是一个单元。所以我们要进行联调联控,会同水利部门、住建部门、气象部门做好联调联控。

  第三个重点,发挥企业的主体责任。应该说这些年企业推动绿色发展、建设生态文明的意识是普遍增强,但还是有不平衡,另外,有一些企业主和企业对于生态环境的科学性和专业性都还有欠缺。我们最近也是跟一些企业界人大代表、政协委员讨论,他们都愿意主动承担起依法履行生态环保责任,也准备发出倡议。我们也准备联合省直有关部门一起向企业发出倡议,并且要逐步推出一些对环保做得好的企业的激励措施,对不依法履行环保责任的进行精准治理。

  在改革服务方面,建立全链条的环境管理体系,这方面我们在不断深化。同时,建立起重大产业项目、重大基础设施和为中小企业服务的工作体系。

  在执法监管方面,主要是两个方面,一个是以环境质量为导向,加强督政,压实责任,根据不同地区、不同指标,根据环境质量的情况,落实地方政府的责任。第二个是以精准为导向,提高执法的科学性和针对性。

  只要我们采取综合性的措施,把工作、减排、管理的措施落实到位,我们今年的污染防治攻坚战一定能够交出一份合格的答卷,谢谢。



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