广东省生态环境厅副厅长周国英就排污许可工作进展情况答记者问

  2020年3月25日上午,广东省生态环境厅举行2020年3月例行新闻发布会。会上,副厅长周国英就排污许可工作进展情况答记者问。 

  南方日报:国家要求今年年底前完成固定污染源排污许可全覆盖,请问我省排污许可工作进展情况如何?下一步如何推动?

  周国英:谢谢您的提问。按照国家排污许可证改革的要求,今年要实现固定污染源排污许可的全覆盖。广东是全国任务最重的省,根据第二次全国污染源普查的数据,广东有60多万家排污单位。因为普查数据是到2017年底,加上这两年新增的排污单位,初步估算全省污染源总量约有70万家,要完成整个污染源排污许可证的发放,任务非常繁重。

  我省高度重视该项工作,年初省委、省政府在出台污染防治攻坚战一号令的时候,就对排污许可工作进行了部署。3月6日,省政府专门召开电视电话会议专题部署工作。从省到各地市生态环境部门迅速行动起来,印发了整体的工作方案、给排污企业发一封信、发放通告等,积极、有序推进排污许可全覆盖工作。目前,我省已较好地完成了国家要求的摸清底数、排查无证阶段工作任务,形成了固定污染源发证和登记的初步清单。在排污许可证发放方面,到目前为止已累计发证13270家,登记企业52390家,取得了阶段性的成效。最近部里对广东工作也给予了充分的肯定。

  刚才我说了全省排污单位总数约有70万家,现在实际上完成发放的大概是6万多家,也就是不到10%。前期主要是摸查的基础工作,接下来我们的工作任务还非常繁重。按照国家的部署,9月底之前要全面完成2020年排污许可发证登记工作;然后在这个基础上,利用3个月的时间进行全面查漏补缺、监督检查,年底前实现固定污染源排污许可全覆盖。所以,目前整个排污许可的工作,属于刚刚起步阶段,接下来我们重点要做以下几项工作:

  第一,加快发证登记。按照国家要求“核发一个行业、清理一个行业”,督促按照分类中需要领证的企业,指导通过网上来申报,同时对登记的企业,通知及时办理手续。目前该项工作我们已经部署,从省到市要定期调度,确保4月底前完成已核发的33个行业清理整顿工作;7月底前完成全部排污单位发证率、登记率的60%,9月底前基本完成发证登记。

  第二,做好“分类处置”。对清理整顿对象分门别类,对可以发证的,加快核发;对禁止建设的,坚决不予核发;对登记管理的,通知排污单位按时在国家平台进行排污登记。对存在一些问题的排污单位,下达整改通知,给予合理过渡期。能按时完成整改的,依法核发;逾期未完成整改的,依法查处。

  第三,强化监管执法。按照部署,从5月起组织开展对33个行业清理整顿的专项执法行动,10月起对全省所有的固定污染源开展执法监督,严厉查处无证排污的行为,督促企业落实责任,推动排污许可的全覆盖。

  第四,加大帮扶和引导的力度。因为许可证是一个技术性比较强的工作,对于企业来说,在填报过程中会存在一些疑惑,所以我们加强排污许可制和清理整顿政策解读,出台了排污许可百问百答等指导信息,引导企业按时申领许可证或填报排污信息,及时发布工作动态,积极回应社会关切。下一步,我们会与行业协会联合,通过每个行业协会加大对企业的宣传引导;另外我们也会支持地方生态环境部门在过程中,通过引导、帮扶、服务,做好上门服务的工作。我们还会建立专业团队,采取每个专业团队包几个市的方式,帮助地方做好这方面的工作,推动排污许可证实现全覆盖。

  借此机会,拜托各位媒体朋友也多帮我们宣传,让企业自觉主动地领取排污许可证,依法按照排污许可证来实施企业的环保行为,共同推动企业落实环保主体责任。


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