9月16日上午,广东省生态环境厅举行9月例行新闻通气会。会上,省生态环境厅气候与交流处处长洪建武、广东工业大学教授曾雪兰就如何开展近零碳排放与碳中和试点及减污降碳等工作回答记者提问。
中国报道:在“双碳”目标背景下,广东下一步将如何开展近零碳排放与碳中和试点示范工作?
洪建武:谢谢这位记者的提问。广东过去十年在低碳领域走在全国的前面,我们也看到,在习近平总书记提出“双碳”目标之后,全国其他的省份现在都在积极地谋划推动绿色低碳发展,我们在碳达峰、碳中和研究上是走在全国的前列。下一步我们如何在碳达峰、碳中和工作实施方面走在全国的前列,我觉得我们首先要抓好碳达峰行动方案编制和顶层制度文件制定,这是指导我们下一步“双碳”工作的指导性、纲领性的文件,这些文件能不能做好,对于我们能不能保持在全国的领先是很重要的。二是要根据我们“十三五”开展低碳工作所取得的经验,继续开展低碳试点,或者说要开展碳达峰、碳中和试点。我们前段时间已经根据部分地市的自主申报,选择了韶关市、深圳前海合作区、广州从化区、广州花都区、珠海横琴新区、中山翠亨新区、中山神湾镇、汕头南澳县等区域开展第一批碳中和试点示范市(区)建设,我们现在正在组织专家编制试点实施方案,接下来我们会推动实施方案的落地,同时我们还会进一步推动园区和企业在碳达峰、碳中和方面的一些试点工作。毕竟我们“十三五”在近零碳排放示范区建设方面已经积累了丰富的经验,我认为这是全国其他省所没有的,只要我们抓住这样的工作重点,能够持续在这方面发力的话,对于我们下一步继续在全国保持领先是没有问题的。
您提的这个问题,请广东工业大学曾教授再跟您介绍一下,因为他们也在做这些方面的研究。
曾雪兰:刚才洪处介绍了我们开展“双碳”目标后续的工作,前期广东省是有非常好的基础,试点示范方面我们也是有全方位、多层次的试点的工作基础,而目前“双碳”目标的实践,对我们来讲都是广泛和深刻的系统性变革,都需要一些比较大的创新性的工作来开展的,所以之前开展的试点示范和现在的碳中和示范市(区)工作还是有很大的必要。省生态环境厅在之前试点工作基础之上,厅里已经在今年7月份发布了一个通知,已经选定了8个地市以及地市的一些区域作为第一批开展碳中和试点。这个碳中和试点跟之前的试点比较起来,它的区域会更大一些,之前零碳示范是在城镇、交通、社区、园区,区域相对较小,目前以市一级或者区一级来的话,行政区域会大一点。从工作的角度来说,它是对之前所有这些试点工作的整合和提升,通过这些试点的工作来总结一些经验,后续会在总结这些经验的情况下,逐渐推广第二批、第三批的工作,而且碳中和试点会重点引导试点的这些市、区从零碳技术的研发应用以及机制创新方面来开展相关工作。希望通过这些试点逐步把这些范围更进一步扩大,引导我省在“双碳”目标的达成方面能够继续走在前列。
珠江环境报:请问在减污降碳方面我省目前的工作进展如何?下一步的工作重点有哪些?谢谢。
洪建武:谢谢这位记者的提问。减污降碳协同增效是我国推进生态文明建设的必然要求,是打赢污染防治攻坚战和实现碳达峰的根本途径,总书记在不同的场合也都强调一定要实现减污降碳协同增效。因为温室气体和大气污染物的排放具有同根同源性,减少化石能源的使用可以降低二氧化碳排放,也可以降低常规污染物排放。在当前全国都在努力实现“双碳”目标的背景下,我们对广东省实现碳达峰目标开展了深入研究,全面系统地分析了我省在低碳发展的优势和基础,从促进大气质量达标与碳排放达峰的实施目标、重点区域、实施对象、实施措施、实施政策、实施平台的协同的角度出发,正在研究制定广东省减污降碳协同增效工作实施方案,明确广东省开展减污降碳协同增效工作的重点任务和工作方向。据我了解,我省的碳达峰工作分工方案也要求我们生态环境厅要牵头制定这样的方案。
我们除了开展研究之外,为了鼓励我们省企业加大减污降碳的工作的力度,我们今年也组织了第一批减污降碳突出贡献的企业的推荐工作,经过评审,有广州市公共交通集团有限公司、广州发展新能源股份有限公司、广汽本田汽车有限公司、广汽丰田汽车有限公司、好丽友食品(广州)有限公司、深圳巴士集团股份有限公司、大亚湾核电运营管理有限责任公司、华润电力(海丰)有限公司、蒙娜丽莎集团股份有限公司、一汽-大众汽车有限公司佛山分公司(佛山市)、珠海市白兔陶瓷有限公司、珠海市斗门区旭日陶瓷有限公司、广东荣文科技集团有限公司、中山国泰染整有限公司、达能(中国)食品饮料有限公司等15家企业被授予第一批减污降碳突出贡献企业称号。下来我们也还会继续推动这方面的工作,引导企业继续向这方面去发力,把减污降碳协同增效作为总抓手,来加快推动生态环境质量改善由量变到质变,来促进经济社会发展的全面绿色转型。
这个问题请曾雪兰教授再介绍一下。
曾雪兰:我稍微补充一下这个问题。实际上我们现有的低碳工作当中也已经考虑了跟大气污染防治的相关工作进行协调,包括刚才也介绍了碳交易里面我们在扩展新的行业,在行业的选定里也会考虑哪些行业是大气污染防治里要重点要管理的一些行业,像现在考虑的纺织、陶瓷这些行业,还有交通。交通是有很多范围的,目前优先考虑的大气污染防治里面其中一个重点就是货运交通,这也是我们进行碳交易范围其中一个重点的范围,也就是说目前现有的低碳工作里面,这些年已经充分考虑跟大气污染防治相互协同的工作。另一方面,广东正在根据部里的部署,把碳排放评价纳入到环评体系当中,以广东石化行业作为试点行业,我们将评价项目的碳排放是否属于先进地位,它对当地碳排放有什么影响,然后跟环评的相关工作结合起来,一起来开展这方面的工作,今年很快将会出技术导则和指南。另外,我们正协助厅里制定减污降碳、协同增效的工作方案,这个工作方案会进一步明确和强调今后的重点工作方向,有望在今年或者明年初尽快研究制定出台,也请各位敬请期待。