练江流域地处粤东水资源缺乏区，流经揭阳普宁市和汕头潮南区、潮阳区等人口密集区，属典型的“微容量、重负荷”流域。随着流域经济发展和人口增长，流域内工业粗放发展，重污染企业集中，产业结构不合理，加上环保投入不足，环境基础设施建设滞后，环保监管能力和水污染控制能力不足，环保意识不强，沿江两岸大量工农业废水、生活污水和面污染源排入，入河污染物量远超河流自净能力，练江水质受到严重污染。虽经多年整治并取得了一定成效，但水污染问题依然突出，形势十分严峻，严重制约了流域经济社会的可持续发展。正如您所言，根据练江流域的特点制定相应的整治方案，采取对症的整治措施是非常必要的。

    一、练江污染综合整治工作取得阶段性成效

近年来，省委、省政府高度重视练江流域综合整治工作。胡春华书记、朱小丹省长先后多次就练江问题进行现场调研并作出重要批示。胡春华书记2013年在粤东调研时，就练江污染问题专门强调“要制定综合性的整治方案、要动真格、要加快解决突出环保问题”。朱小丹省长2015年先后两次专门赴练江流域调研并召开现场办公会，要求尽快加强练江综合整治，早日还当地百姓舒适的生活环境。省政府多次召开现场会和座谈会研究协调解决练江污染整治有关具体问题。2015年，省政府成立了由许瑞生、邓海光副省长为召集人，流域各市政府主要负责人、省直有关部门负责人共同参与的练江流域水环境综合整治联席会议制度；同时，流域各市县均成立了练江流域综合整治指挥部和领导小组，加强组织协调。随着工作力度不断加大，练江流域综合整治取得了阶段性成效。

一是科学制定综合整治方案。我厅组织编制的《练江流域水环境综合整治方案（2014-2020年）》坚持做到“能落地、有实效、得民心”，并于2015年5月通过省政府常务会议审议并批复实施，对新一轮练江污染整治具有重要的指导意义和督促作用。同时，流域各市在省的方案基础上分别制定了具体实施方案，进一步细化了整治任务和责任分工，明确了部门责任和时间节点等。

二是大力推进纺织印染环保综合处理中心建设。练江流域按照“统一规划、统一建设、统一监管、统一治污”的原则，正在建设三个印染纺织环保综合处理中心，推动流域内纺织印染行业入园建设和转型升级。目前三个处理中心中，潮南区首期已动工建设，潮阳区控规通过省住建厅专家评审，普宁市环评通过我厅审查。

三是加大投入，推进治污工程建设。2014年，省财政安排7.27亿元用于练江污染整治。目前流域共建成污水处理厂6座，设计处理能力28.2万吨/日，污水处理能力约占排放量的31%；2015年在建污水处理厂8座，新增日处理能力28.5万吨。流域建成垃圾处理设施2座，在建3座；开展河涌整治，完成部分支流的截污工程。为解决水源性缺水问题，重建了源头白坑湖水库。

四是严厉打击环境违法行为。2014年下半年以来，汕头、揭阳两市环保部门共出动执法人员16363人次，检查企业6000多家次，立案查处各类环境违法行为248宗，依法实施查封违法企业23家。特别是新《环保法》实施以来，共对37家环境违法企业实施查封，并将11家违法企业法人移交公安机关处理，极大地震慑了违法排污企业。

近年来，在各地各部门的共同努力下，练江流域水质有所改善。与2009年相比，2014年练江干流水质综合污染指数、氨氮、总磷分别下降8.9% 、5.3% 、16.5%。

二、关于“引榕济练”工程

《练江流域水环境综合整治方案（2014-2020年）》共提出七项主要任务，其中“实施河道综合整治，提升河流环境承载力”任务中指出“要积极推进水量水质联合调度，水利部门应编制实施练江流域水资源优化调度方案和白坑湖等水库联合调度方案，开展引榕济练规划研究”。汕头市和揭阳市拟联合委托广东省水利水电勘测设计研究院对“引水济练”进行专题研究，并已初步制定了《练江流域水资源调度规划方案》编制工作计划，计划从“研究流域内水闸优化调度”、“练江流域水资源优化调度”和“开展引榕济练研究”三个方案进行专题规划研究。您提出的“引榕济练建议”正在由专业科研单位组织专家进行认真的专题规划研究，在此过程中，相关单位将适时邀请各方代表进行沟通交流。

今后，省相关部门将继续加大对粤东地区环保工作的支持力度，按计划推进练江流域环境综合整治。我们也将督促揭阳和汕头市政府加强沟通协作，联防联治，加大整治力度，落实整治任务，改善练江流域水生态环境。

非常感谢您对练江流域污染整治工作的关心，我们将认真履行职责，进一步做好相关工作，希望您继续关心和支持我省环境保护工作。