（一）切实保障饮用水水质安全。西江作为我省重要饮用水源地，流域各市共划定172个饮用水源保护区，约占全省保护区个数的40%，面积达1414平方公里。多年来，西江流域各市集中式饮用水源地水质保持100%达标，为流域群众饮水安全提供了可靠保障。同时，《广东省饮用水源水质保护条例》实施以来，省人大连续多年组织执法检查，有力促进了条例的贯彻实施和西江饮用水源安全。

（二）狠抓流域环境综合整治。一是全面实施珠江综合整治。2002年，省委、省政府作出《关于加强珠江综合整治工作的决定》，全面实施珠江综合整治工程，先后实现了“一年初见成效，三年不黑不臭，八年江水变清”目标。西江作为珠江干流，珠江综合整治将其生态保护工程作为重点工程全力推进。目前，西江流域生态保护工程和重点区域综合整治工程已全部完成，重点河段石歧河、江门河、前山河已完成整治目标。西江干流水质长年保持在Ⅰ～Ⅱ类，水质状况为优。二是不断完善水污染联防联治机制。2006年，省人大颁布了《广东省跨行政区域河流交接断面水质保护管理条例》，2008年，经省政府同意印发实施《广东省跨地级以上市河流交接断面水质达标管理方案》，规定在西江流域布设8个交接断面，其中包括中山、江门、佛山三市交接断面，强化了跨市断面水质考核，明确了各地市的责任。同时，我厅与省安全生产监督管理局、省海洋和渔业局、省公安消防总队分别签订了建立应急联动工作机制的协议，加强了部门间突发应急事故的联动性。三是加强跨省水污染问题协调。我省注重加强跨省区环境问题的协调，积极组织开展泛珠三角区域环保合作。2007年，珠江委与贵州和广西水利、环保部门共同组建了黔、桂跨省（区）河流水资源保护与水污染防治协作机制，发挥了互通信息、资料共享、加强水资源监测的作用。2013年4月23日，我厅与广西环保厅签订了跨界河流水污染联防联控协作框架协议，就跨界流域污染防控机制、联合监测和预警机制、突发环境事件应急联动机制、环境污染纠纷协调处理机制、工作会商和交流机制等达成了共识。省界毗邻的广东肇庆市和广西贺州市也已签订了跨界河流水污染联防联控协作框架协议。

（三）大力推进污水处理设施建设。流域各市按照省委、省政府的统一部署，积极推进污水处理设施建设。2008年省政府分别与各市签订了《污水处理设施建设责任书》，建立了污水处理建设联席会议制度，印发了《加快东西北地区污水处理设施建设工作实施方案》和《关于推进我省污水处理设施建设的意见》，省财政投入25亿元，加快粤东西北地区污水处理设施建设。目前，流域内已经实现一县一厂，云浮市云安县城区生活污水处理厂二期、肇庆市第三污水厂二期工程、肇庆市高要市禄步镇污水处理设施、肇庆市德庆县悦城镇污水处理厂及其配套管网均已开工建设，这些污水处理厂建设后将会对西江水质安全发挥积极作用。

（四）加大流域水环境监管力度。近年来，我省每年开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，重点对西江等主要江河和重要水库的环境安全进行全面检查，对各地的饮用水源地和有可能对下游或相关水源地造成环境危害的区域建立巡查制度、排查制度和监测制度；积极组织流域各市对辖区内重点、城镇污水处理厂、垃圾填埋场、尾矿库、危险化学品企业以及化工、石化、造纸、电镀、制革、印染等重点工业污染源开展排查工作，督促重污染企业建立健全环境风险防范机制和制定突发事件应急预案，严厉查处流域内水源保护区违法污染企业，清理水源地周边的违章建筑、废物堆放场、禽畜养殖场等，确保流域水质安全。

（五）加快推进流域预警体系建设。我厅高度重视北江、东江、西江、韩江流域水质安全预警监控系统的研究和建设，北江流域水质安全监控预警关键技术研究与系统平台建设已于2014年12月17日顺利通过专家验收，计划于2015上半年建成的北江重点区域环境监测预警应急体系将进一步完善北江流域水质安全预警监控系统。借鉴北江流域水质安全预警监控系统研究和建设的经验，我厅将加快推进省内其他流域水质安全预警监控系统的研究和建设。根据省发展改革委关于推进《珠江-西江经济带发展规划》的安排，已将西江流域（粤桂段）水质安全预警监控体系建设作为近期重点环保合作项目之一。

（六）加大宣传力度。我厅高度重视环境宣传教育工作，通过各种渠道，把西江环境保护工作融入到环保宣传工作中,大力宣传保护西江。我厅曾组织中国环境报、南方日报、环境杂志记者赴肇庆进行实地采访，对西江水质现状、开展的环保工作以及相关的环保规定等进行了报道。同时，还成立了泛珠区域环境宣教专题工作小组，并以此为平台，联合举办形式多样的环保宣传活动，开展了“情系西江”、“珠江索源”等环保采访活动，组织了“泛珠三角环保征文、摄影大赛”、“同饮一江水，共护母亲河”、桂粤青少年走读珠江生态环保体验等系列活动。每年“六·五”世界环境日，泛珠各省区都结合各自地域特色，开展丰富多彩的环保宣传活动,着力提高公众对西江的环境保护意识。

二、关于设立联合防治西（珠）江水污染协调机构和机制的建议

2007年，省政府成立了省流域管理委员会，负责全省各大流域水资源保护、管理的协调和决策工作，省水利厅也在同年成立了广东省西江流域管理局，负责日常管理工作。2009年，为加强西江流域沿岸各地开发协调，成立了由省长兼任组长、省直相关部门及广州、佛山、中山等市为成员单位的省实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》领导小组，负责珠三角地区的统筹规划和协调。总的来说，我省在西江污染整治、沿岸功能区共同发展方面建立的协调机制基本能适应工作实际。

三、下一步工作计划

（一）加强统筹协调，落实责任。充分发挥省流域管理委员会、省西江流域管理局及省实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008～2020年）》领导小组的区域协调作用，优化管理，明晰权责，加大统筹协调力度，更好地推进西江流域环境保护、规划建设协调和综合治理等工作。日前国家发布的《水污染防治行动计划》（以下简称《水十条》）对包括西江在内的珠江流域提出了控制目标，并要求“每年分流域、分区域、分海域对行动计划实施情况进行考核......”。我省将严格按照国家有关要求，推动珠江流域水污染防治规划编制和实施，严格考核，狠抓责任落实。

（二）加强流域水污染治理，保护水源安全。我厅将强化推进《南粤水更清行动计划（2013-2020）》实施，进一步推进重点流域水污染防治，开展饮用水源地风险排查，整治、关闭威胁饮用水源安全的重点污染源和风险源，清理取缔一级水源保护区内排污口和养殖业，在保护区内设置隔离防护带并加快推进应急备用水源建设。

（三）健全联动机制，共同开展治理和保护工作。在现有的联动机制下，进一步加强各部门及跨省、跨市之间的协调、沟通。严格依照《中华人民共和国水污染防治法》、《泛珠三角区域内地跨省（区）特别重大、重大突发环境事件应急预案》、粤桂跨界水污染联合处置合作协议及广东省突发事件信息报告制度的有关规定，进一步加强西江流域突发应急事故的信息通报，建立信息互通机制，及时通报上下游污染处置情况。加大流域省界水体和重要水域功能区监测，推进珠江省界及重要断面水文监测站建设，增强突发性水污染事件应急处置能力，积极推动建立水污染防治和水资源保护联动机制以及信息共享平台。