广东省环境保护厅

粤环函〔2016〕1463号

广东省环境保护厅关于对中央环境保护督察组第10批交办案件（来信第18号）办理情况的报告

中央第四环境保护督察组：

2016年12月8日，我厅接到中央环保督察组第10批交办案件（来信第18号），反映珠海宏勤厨房废油收集有限公司是珠海市环保局的关系企业，珠海市环保局对该企业的污染及环评造假放任不管，每天产生近百吨含硫酸污水偷运至市政管网排放，产生大量的严控废物油渣交给环卫部门处理。我厅高度重视，立即组织执法人员对该公司调查处理。现将调查处理情况报告如下：

一、基本情况

珠海市宏勤厨房废油收集有限公司（以下简称“宏勤公司”，统一社会信用代码：91440400673097281P）位于珠海市斗门区乾务镇五山沙龙工业区2028号。其建设项目环评文件于2012年12月10日通过珠海市斗门区环保局审批（斗环建书〔2012〕009号），2014年5月9日取得珠海市环保局核发的严控废物处理许可证（珠环严控［2014］1号，有效期1年）。2014年7月16日通过珠海市斗门区环保局组织的环保验收（斗环验书〔2014〕1号），正式投入生产（排污许可证编号：4404032013000240）。2015年6月24日取得珠海市环保局核发的严控废物处理许可证（珠环严控〔2015〕3号，有效期5年），经营范围为收集、贮存、处理饮食业产生的食物加工废物和废弃食物及植物油加工厂产生的残渣（饮食业隔油池产生的废油脂、油渣及工业油脂）（HY05）500吨/年。

二、调查处理情况

该件与第4批交办珠海市案件（来信第11号）、第6批交办珠海市案件（来信第8号）为重复投诉，2016年12月10、12月12日珠海市人民政府已向中央第四环境保护督查组提交了办理情况报告。

12月2日晚收到交办案件后，珠海市环保局立即组织环境执法和监测人员会同斗门区环保局于当天23时37分赶赴现场开展调查，到达现场时该企业未进行生产。

12月3日10时，珠海市环保局会同斗门区环保局对案情作了初步研究分析，部署了下一步调查工作。

12月4日10时，珠海市环保局会同斗门区环保局再次到达涉案企业现场，现场检查发现，该企业正在生产，油烟静电处理设施已损坏，污染防治设施未运行。监测人员对该企业有组织排放、无组织排放的废气及噪声分别进行监测。

12月7日，监测结果显示宏勤公司废气、噪声均超过规定的标准（报告编号：MDB8ZIJU06790555a,珠环监（声）JD字［2016］第12001号）。

经查，该项目环境影响评价文件审批和严控废物经营许可证的核发符合行政许可的相关规定。

珠海市宏勤厨房废油收集有限公司迁建项目环境影响报告书审批前公示已于2012年11月23日分别在“斗门政府公众信息网”（http://www.doumen.gov.cn/zwgk/zwgg/qtgg/201211/t20121123_15754.htm）和“斗门区重点领域信息公开专栏”（http://www.doumen.gov.cn/ztzl/zdly/spgg/mlgl/201611/t20161128_52563.htm）进行公示，公示期为2012年11月26日至2012年12月7日。

根据该企业建设项目环境影响评价文件和批复要求，蒸煮及油压废水、地面清洗废水委托有资质单位处理，不外排。据现场调查了解，该企业未使用过硫酸进行油脂脱色。经查，该企业委托珠海市城市排水公司富山水质净化厂负责处理其产生废水，并已签订相关委托合同。按照富山水质净化厂进厂废液统计，该企业每日废液产生量约2-3吨，最多不超过7吨。

经对照《广东省严控废物名录》，该企业对饮食业产生的食物加工废物和废弃食物及植物油加工厂产生的残渣进行收集，经处理后的废弃物未列入《广东省严控废物名录》。

三、督办整改结果

12月4日，珠海市环境监察执法人员现场向宏勤公司发出责令改正违法行为决定书责令其立即停产整治（珠环违改字［2016］40236号），责令其立即停产整治；对其主要生产设备（蒸煮机、柴油锅炉、除臭设施）进行查封（珠环封（扣）字［2016］DM01号），对其通过逃避监管的方式排放大气污染物的违法行为立案查处，拟处罚金额为贰拾万元（珠环听告字〔2016〕126号）。

12月6日上午，珠海市环保局执法人员会同斗门区环保局对宏勤公司进行回查，现场检查时该企业未生产，蒸煮机和加热用柴油锅炉均未运行，查封封条完好。现场有员工正对废水收集池进行密封改造，对废渣堆场进行修复。

12月7日，珠海市环保局对宏勤公司发出《责令改正违法行为决定书》（珠环违改字［2016］40238号），责令该企业立即停产整治。并将宏勤公司涉嫌非法排污管理类案件移送公安机关，建议对宏勤公司相关责任人员移送实施行政拘留（珠环拘移〔2016〕年2号）。

12月8日，珠海市委、市政府及相关部门组成联合督导组前往宏勤公司现场检查，现场检查时该企业未生产，查封封条完好。

12月9日和12日，斗门区委、区政府分别组织相关部门再次对该企业进行回查，现场检查时该企业未生产，查封封条完好。

12月18日，我厅组织珠海市环保局、富山环保办现场检查宏勤公司，检查时该公司未生产，查封封条完好。

特此报告。

附件：1．广东省环境保护厅第10批交办环境问题查处情况及办理信息汇总表（来信）（略）

      2．广东省环境保护厅第10批交办环境问题办理情况统计表（略）

      3．广东省环境保护厅第10批交办件责任追究情况统计表（略）

      4．广东省环境保护厅第10批交办件治安处理及刑事处理统计表（略）

      5．中央环境保护督察组转办处理情况反馈单（略）

      6．珠海市案件查处资料（略）

广东省环境保护厅

2016年12月19日

（联系人及电话：陈丹丹  85266599）

公开方式：主动公开