10月13日上午,根据党史学习教育工作安排,广东省生态环境厅党组书记周德全上线广东广播电视台的“我为群众办实事”广东民声热线访谈室,介绍了在今年的党史学习教育中,广东省生态环境厅围绕改善环境、服务企业及服务群众等方面,加快推进农村生活污水治理、积极优化环评管理、下大力解决环境信访问题等民生实事,实现“生态惠民、生态利民、生态为民”。
▲省生态环境厅党组书记周德全(右)上线广东广播电视台的“我为群众办实事”广东民声热线访谈室
加快推进污水治理 改善农村生活人居环境
生态环境与人民群众生产生活息息相关。按照省委省政府的决策部署,省生态环境厅将“加快推进农村生活治理”定为“我为群众办实事”首要任务。
周德全表示,习近平总书记指出,中国要美,农村必须美。农村现在经济发展了,但农村人居环境还有许多要改善的地方,其中农村生活污水治理是块“短板”。为加快补齐短板,建设美丽乡村,省委将农村生活污水治理攻坚行动列入“三农”领域“九大攻坚”行动之一,省政府将其作为今年全省十件民生实事之一大力推进。今年以来,省生态环境厅联合有关单位开展了全省摸查,编制了深入攻坚行动的指导意见,并由省政府办公厅印发实施。目前,各项工作正有效推进,截至今年9月底,省政府确定的“今年新增1000个以上自然村完成农村生活污水治理工作”的任务目标已完成76.5%。
▲摸查人员现场打开检查井查看管网情况
在访谈中,周德全与观众们分享了一个群众直观感受到水环境变化的例子“练江河畔居民夜晚晒月亮”——练江以前十分黑臭,经过这些年的综合治理,水质不断改善。练江一级支流、位于汕头市潮南区的峡山大溪,整治后成为老百姓茶余饭后的“打卡地”。就在一个月前,当他再次到那里调研工作时,东溪村住在河边的一位村民说对调研组说:“以前河水又黑又臭,连窗户都不敢开,现在白天可以晒太阳,晚上可以晒月亮了!”
环境好不好,群众说了算。在当天的群众连线中,揭阳市普宁市大坝镇白坑村书记、村委会主任伍跃群表示,“我们村就在练江流域的源头,今年以来大坝镇以练江流域综合整治为切入口,统筹推进全镇15个村农村生活污水治理,给我们带来了很大的变化。现在我们村村民的生活污水全部纳入排污管网,村里的水清了鱼也多了,不仅村民的生活环境大大提升了,也为保护练江水环境作出了贡献。”
听到村民们的生活环境改善了,周德全表示,老百姓开心,环保人就欣慰。良好生态环境是最普惠的民生福祉。不断增强人民群众环境的获得感、幸福感和安全感,是生态环境工作的出发点和落脚点,我们会继续用心、用情、用力,解决人民群众急难愁盼的生态环境问题。
积极优化环评管理 把服务做到“又好又快”
为做好环评审批管理,今年以来,省生态环境厅在环评领域进一步深化“放管服”改革,做到环评审批“就近办”“简化办”“马上办”。
周德全表示,省生态环境厅积极优化环评管理,一是依法下放审批权限,全省绝大多数建设项目环评在地市审批;二是简化环评编制,全省80%以上项目实行环评登记表备案;三是推行网上办理,省生态环境厅25项行政许可事项实现全流程网上办理,让信息多跑路、群众少跑腿。深化环评“放管服”改革,就是要做到应放尽放、当管管好,既要放得下还要接得住。在方便企业环评的同时,生态环境部门也将继续强化环评质量监管,加强事后监管,确保所有企业把污染治理纳入生产成本,既依法保护生态环境,又营造公平有序的市场环境。
环保服务除了要“快”,还要做“好”。周德全强调,环境影响评价以及污染治理等环保工作是专业性很强的工作。对此,省生态环境厅主动为企业提供技术帮扶,努力把服务做到“又好又快”。比如建立重大项目环评“三服务三保障”机制,提前介入服务,为项目建设赢得时间。加强对小微企业的帮扶,推动环评与排污许可“一次办”,让小微企业享受更多改革红利。同时,省生态环境厅持续开展了“送法规、送技术、送服务”进企业系列活动,今年还组织全省生态环境监测系统开展“我为企业把好脉”的活动,受到广大企业的普遍好评。
▲省生态环境厅技术人员为企业现场指导问诊
在节目现场,来自广东省铁路建设投资集团有限公司规划发展部部长李鸿志表示,铁路建设铁路项目沿线情况比较复杂,环评工作量大、难度也不小。在开展环评工作中,省生态环境厅对铁路重点项目可以说是“宽严并济”。“宽”是指在项目环评前期搜集资料阶段,省生态环境厅就派出人员指导项目优化选址选线,尽量绕避一些自然保护区、饮用水源保护区等环境敏感区,采取有效措施减少不利环境影响。“严”则体现在审查、审批铁路环评报告时,省生态环境厅坚持高标准、严要求,确保项目各项工作都到位、各项标准都达标。
“项目建设过程中多听取群众意见,科学论证,统筹兼顾,依法推进。”周德全强调,群众也可以通过打电话、发邮件、网络信访平台在线咨询等多种方式向生态环境部门反映意见。受理项目环评后,生态环境部门还会进行两次网上公示,充分听取公众意见。除了关心和保障周边群众合法环境权益外,作为政府环境主管部门,还会加强关注关心“无声”的大自然,如自然保护区、饮用水源保护区等,替它们发声,为它们保护。
高质高效解决信访问题 温情调解体现人文关怀
8月27日到9月27日,中央第四生态环境保护督察组进驻广东省,开展了为期1个月的生态环境保护督察。
周德全表示,中央督察组共交办广东举报案件33批6764件,目前已经办结3826件、阶段性办结1641件,其余的也正抓紧办理。群众反映比较突出的是大气污染扰民问题,占比超过了40%。各地把落实中央生态环境保护督察整改与“我为群众办实事”实践活动相结合,解决了一批老百姓关心的餐饮油烟、养殖恶臭、工业废气等大气扰民问题。
例如湛江市接到反映霞山区某烧烤店油烟污染问题。当地迅速行动,当天晚上就解决问题,还协助店主完成搬迁工作,让店主在其他合适地点继续经营。在清远市佛冈县,为解决一家养鸡场造成的污染问题,当地政府协助养鸡场在3天内完成17000只活鸡的搬迁,不仅有效解决臭气扰民问题,通过选址搬迁还解决了鸡场业主生计发展问题。惠州市惠城区某电镀企业,生产过程中排放的刺激性废气,影响了居民生活。当地党委、政府高度重视,主要领导亲自包案、现场办公,依法拆除相关生产设备,彻底解决废气扰民问题。
周德全表示,接下来,广东各地将继续推进群众身边突出生态环境问题解决,确保转办案件件件有着落、事事有回音,用实际行动回应群众对环保工作的关切。
据了解,为更好地解决群众诉求,省生态环境厅主动将群众“上访”变为领导干部“下服”,畅通信访渠道,优化工作流程,设立领导接访日,创新工作机制,实施领导包案制度,推动化解信访难题;建立重点案件“日抽查”“月销号”制度,督促地方按时办结重复信访积案,努力做好环境信访处理工作。
▲环境执法人员检查涉投诉企业并同步开展废气监测
今年6月初,位于韶关市乳源县的一个奶牛场,因暴雨导致山体滑坡,企业应急池里污水外溢,污染下游小溪及鱼塘。6月18日,省生态环境厅把企业负责人与投诉群众请来面对面进行沟通交流。经过调解,双方签订调解协议,问题得到了较好地解决。
“同在蓝天下,共爱一个家。环境改善,人人受益;保护环境,人人有责。”周德全表示,感谢公众、企业、社会各界以及新闻媒体对生态环境保护工作的关注、关心和支持,希望社会大众继续努力,共建美丽广东,共享美好生活!