广东省环境保护厅文件

粤环发〔2010〕16号

关于转发环境保护部《关于发布〈进口废钢铁环境保护

管理规定（试行）〉的公告》的通知

各地级以上市环保局、深圳市人居环境委：

为进一步完善可用作原料的固体废物进口管理工作，促进冶金行业结构调整和节能减排，环境保护部制定了《进口废钢铁环境保护管理规定（试行）》（环境保护部公告〔2009〕第66号，以下简称《规定》）。现转发你们，并提出以下意见，请一并贯彻执行。

一、我省申请进口废钢铁企业较多，为了更好地为企业提供服务，加快办理速度，根据属地管理原则，符合《规定》要求需要申请进口废钢铁的企业在向我厅申请出具《规定》附件三的省级环保主管部门的监督管理情况的意见前，应先向所在地地级以上市环境保护主管部门申请出具《关于（企业名称）监督管理情况的意见》（见本文附件二）。我厅将根据市级环保主管部门意见，出具意见。

二、地级以上市环保主管部门负责对向其提出申请出具监督管理情况意见的企业进行现场检查。现场检查主要内容包括：生产是否正常，污染治理设施运行是否正常，污染物排放是否达标及是否符合总量控制要求，一般工业固体废物及危险废物利用或处置情况，以及有无《规定》附件三《关于（填写企业名称）监督管理情况的意见》中第11项“近1年内守法行为记录情况”中所列的违法行为。

地级以上市环保主管部门根据企业实际情况填写《关于（企业名称）监督管理情况的意见》。对于经查有环境违法行为的企业，应出具不予同意进口废钢铁意见，并对发现的违法行为依法进行处罚。

三、对于进口废钢铁加工配送中心首次申请进口废钢铁的，还需提供《进口废钢铁加工配送中心环境保护考核表（试行）》要求的其他相关证明材料，由省、地级以上市环保部门工作人员赴现场考核打分后，连同其他申请材料一并上报环境保护部审批。

附件：1．《关于发布〈进口废钢铁环境保护管理规定

（试行）〉的公告》

2．《关于（填写企业名称）监督管理情况的意见》

二○一○年二月八日

（联系人及电话：张琳020-85266230）

附件二 关于　 （填写企业名称）　 监督管理情况的意见

填写说明：

1．企业名称按照经工商行政管理部门核准进行法人登记的名称填写。企业法人代码由八位数字和一位校验码组成，按照技术监督部门颁发的《组织机构代码证书》上的代码填写。利用设施地址按照企业加工利用进口固体废物的设施的实际地址填写，有多个利用设施且地址不同的，要每个地址填写一张表。

2．根据GB3095-1996《环境空气质量标准》，环境空气质量功能区分为三类：一类区为自然保护区、风景名胜区和其他需要特殊保护的地区；二类区为城镇规划中确定的居民区、商业交通居民混合区、文化区、一般工业区和农村地区；三类区为特定工业区。企业所在地空气质量功能区划以企业所在地地级市（含）以上环境保护行政主管部门划分，同级人民政府批准为准。请按上述规定分别填写一类、二类或者三类。

3．废水排水去向分为：直接入河、排入污水处理厂或者排入市政管网。

4．根据排水去向，直接入河填写河流名称；排入污水处理厂填写污水处理厂名称；排入市政管网的填写市政排污口名称。

5．受纳水体属于地表水的，根据国标GB3838-2002《地表水环境质量标准》中相关规定划分，填写地表水水域功能类别Ⅰ～Ⅴ类；受纳水体属于海域的，根据GB3097-1997《海水水质标准》中相关规定划分，填写海水水质类别一～四类；或根据地方近岸海域环境功能区水质保护目标划分，填写一～四类近岸海域环境功能区；排入污水处理厂及城市市政管网不用填写。请按上述规定分别填写地表水Ⅰ～Ⅴ类或海水一～四类。

6．根据企业实际情况填写各环境保护污染治理设施是否正常运行，并附设施工艺和主要设备的简要说明和图片。有多个设施的，要分别考核。

以下条件均满足者为合格。有按环境影响评价要求建设并经验收合格的废水、废气、噪声治理设施及固体废物贮存设施；排污口达到国家或者地方规范化整治要求；建立污染治理设施的运行管理制度、操作规程，并有专职管理人员；污染治理设施运行正常，申请之前1年内未发现有擅自停运、闲置污染治理设施的现象；申请之前1年内未有因污染导致的纠纷和群众投诉，或者污染纠纷与投诉已得到妥善解决。

7．填写企业一般工业固体废物是否进行环境无害化处置或利用，并附相关证明文件。

以下条件均满足者为合格：一般工业固体废物以填埋方式处置的，必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）；自行处置或者利用的，其处置或者利用设施必须符合《固体废物污染环境防治法》（以下简称《固体法》）第十四条的规定；不自行处置或者利用的，所委托的利用处置单位必须符合建设项目环境保护有关规定，并能够提供交接记录及相关原始凭证。

8．填写企业危险废物是否进行环境无害化处置或利用，并附相关证明文件。

以下条件均满足者为合格：危险废物贮存、处置必须符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597）、《危险废物焚烧污染控制标准》（GB18484）和《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598）；自行处置或者利用危险废物的，其处置或者利用必须符合《固体法》第十四条的规定；不自行处置或者利用的，必须依法提供或者委托给有相应危险废物经营许可证的企业处置或者利用，并能够提供危险废物转移联单及相关原始凭证。

9．污染物排放达标情况要附监测报告。监测报告的时间距省级环境保护行政主管部门出具意见的时间超过6个月的无效。有多个排污口的，要分别考核。

以下情况为不合格：污染物监测值超过相应执行标准限值的，该污染物排放不达标；有一个监测项目超标，该类型（废水、废气）污染物排放不达标。

10．污染物排放总量控制项目和排放量以企业所在地设区的市级（含）以上环境保护行政主管部门批准为准。企业有一个（含）以上规定污染物排放总量控制项目超标，则该企业不符合总量控制要求。

11．近1年内守法行为记录情况根据县级以上地方环境保护行政主管部门的监督管理情况记录填写。

12．企业所在地省级环境保护行政主管部门根据监督管理情况，给出是否同意进口废钢铁的明确意见。意见自出具之日起6个月内有效。

主题词：环保 固体废物  进口废物  钢铁  规定 通知

抄送：省废物管理中心。

广东省环境保护厅办公室　　　　　  2010年2月8日印发