广东省环境保护厅

粤环函〔2014〕458号

广东省环境保护厅关于广晟有色金属股份

有限公司再融资环境保护核查初审意见的函

环境保护部办公厅：

广晟有色金属股份有限公司向我厅申请再融资环境保护核查，并提交了相关材料。根据《关于对申请上市的企业和申请再融资的上市企业进行环境保护核查的通知》（环发〔2003〕101号）、《关于进一步规范重污染行业生产经营公司申请上市或再融资环境保护核查工作的通知》（环办〔2007〕105号）、《关于印发〈上市公司环保核查行业分类管理名录〉的通知》（环办函〔2008〕373号）和《关于进一步优化调整上市环保核查制度的通知》（环发〔2012〕118号）等有关要求，我厅对广晟有色金属股份有限公司在广东省境内企业环境保护执行情况进行了核查，具体核查情况如下：

一、核查范围

根据《广晟有色金属股份有限公司再融资环境保护核查广东省申请报告》，确定本次上市再融资环保核查范围为广东富远稀土新材料股份有限公司等13家生产企业（见附件）。

二、核查时段

2011年1月至2013年12月连续36个月。

三、核查情况

（一）环境影响评价与环保“三同时”制度执行情况。

广东富远、平远华企、大埔新诚基、清远嘉禾、德庆兴邦等5家稀土企业的新、扩、改建设项目执行了环境影响评价和环保“三同时”制度。棉土窝矿业、瑶岭矿业、梅子窝矿业、红岭矿业等4家钨矿采选企业均为生产多年的老矿山，已取得国家有关部门颁发的钨精矿生产配额和采矿许可证，因历史原因，环保审批手续不完善。根据广东省环境保护厅《关于广晟有色金属股份有限公司申请再融资环保核查有关问题的函》（粤环函〔2009〕205号）要求，上述4家钨矿企业已委托编制了回顾性环境影响评价报告书，报告书通过了广东省环境技术中心评估。新丰开发、新丰高新、河源矿业、河源高新等4家企业仍在筹建中。

（二）污染物达标排放、总量控制、工业固体废物处理处置情况。

1．污染物排放情况

核查时段内，广东富远、平远华企、大埔新诚基、清远嘉禾、德庆兴邦、棉土窝矿业、瑶岭矿业、梅子窝矿业及红岭矿业外排废气、废水、噪声均能达标排放。

平远华企无采矿废水外排，为确保原地浸矿生产不对周边水环境造成污染影响，企业设置了拦水坝进行集水全部回用。梅子窝矿业针对外排废水含砷问题，已制定了整改方案，目前正准备组织招标工作。

2．危险废物及一般工业固体废物排放情况

平远华企、大埔新诚基属于有色金属采选项目，企业产生的工业固体废物主要为母液除杂渣、注液孔挖掘及收液巷道掘进产生的泥土，均属于一般工业固废；广东富远、清远嘉禾、德庆兴邦属于有色金属冶炼项目，均落实了一般工业固体废物和危险废物的规范化处理处置。

棉土窝矿业、瑶岭矿业、梅子窝矿业及红岭矿业尾矿排入尾矿库堆存，采矿废石作为建材原料综合利用。

3．污染物排放总量控制情况

广晟有色金属股份有限公司在广东省境内已投入生产的企业均领取了排污许可证，根据企业所在地环保部门的证明，企业无主要污染物总量减排任务。

（三）清洁生产实施情况。

 核查时段内，广东富远、平远华企、大埔新诚基、清远嘉禾、德庆兴邦等5家稀土企业已通过清洁生产审核。

 棉土窝矿业、瑶岭矿业、梅子窝矿业及红岭矿业已开展清洁生产审核工作，并于2013年11月通过韶关市经济和信息化局组织的清洁生产专家审核验收。

（四）环保处罚及突发环境事件。

根据当地环保部门出具的守法证明，核查时段内，广晟有色金属股份有限公司在广东省境内已投入生产的企业未发生重大环境污染事件或生态破坏事件、未受到环保处罚、未出现环保纠纷和环保投诉或上访等行为，企业均编制了环境风险应急预案，应急预案已报当地环保部门备案。

（五）环境信息披露情况。

核查时段内，广晟有色金属股份有限公司在公司网站公开了核查范围内企业的环境信息。

（六）稀土企业和稀土行业核查情况。

 广东富远、平远华企、清远嘉禾、德庆兴邦均通过了环境保护部组织的稀土企业环境保护核查，大埔新诚基因产能不够未能通过稀土企业环境保护核查。广东富远、平远华企还通过了工业和信息化部组织的稀土行业准入核查。

四、核查结论及建议

经审议，根据环保核查技术报告、相关市环保部门的初审意见，广东省环境技术中心对棉土窝矿业等4家钨矿采选企业回顾性环境影响评价报告的评估意见，以及广晟有色金属股份有限公司《关于开展钨矿山企业环境问题整改方案》（广晟有色安环〔2014〕78号），广晟有色金属股份有限公司在广东省境内的企业环境保护执行情况基本满足上市再融资环保核查的要求，为支持该公司再融资对企业进行升级改造，从环保角度通过升级改造同时解决环境问题，我厅原则同意广晟有色金属股份有限公司通过再融资环境保护核查，要求该公司履行承诺尽快完成环境问题的整改工作，落实有效的环境风险防范和应急措施，加强重金属污染防治，确保环境安全；严格执行监测计划，及时、完整、真实、准确披露环境信息。

附件：广晟有色金属股份有限公司核查范围内企业概况

                                广东省环境保护厅

                                2014年4月25日