广东省环境保护厅文件

粤环〔2014〕41号

广东省环境保护厅转发环境保护部关于宣传贯彻

《中华人民共和国环境保护法》的通知

各地级以上市环保局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输和城市管理局，各县（市、区）环境保护局：

为全面、深入贯彻实施2014年4月24日第十二届全国人大常委会第八次会议修订通过的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称新《环保法》），现将环境保护部《关于宣传贯彻〈中华人民共和国环境保护法〉的通知》（环发〔2014〕63号）转发给你们，并结合我省实际，提出以下意见，请一并认真贯彻执行。

一、充分认识，深入理解新《环保法》对新时期环境保护工作的重要意义

新《环保法》全面贯彻中央关于推进生态文明建设的要求，从我国国情出发，着重解决当前环境保护领域的共性问题和突出问题，更新了环境保护理念，完善了环境保护基本制度，强化了政府及其有关部门和企业的责任，明确了公民的环保义务，加大了对环境违法行为处罚力度，为公众有序参与环境保护提供了法治渠道。新《环保法》为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，提供了有力的法制保障。各地要以新《环保法》的宣传贯彻为契机，全面推进我省环保工作新发展，推动环保工作再上新台阶，保障环保事业的持续健康发展。

二、认真组织宣传培训，增强全社会环境法制意识

我厅将通过举办广东环保学习论坛、组织主流媒体开展专访活动、在《环境》杂志开设专栏、在全省环境文化橱窗张贴宣传海报、发放宣传图册、利用“南粤绿声”微博和“环保范APP”等平台对新《环保法》进行宣传和解读。结合“六•五”世界环境日、“12•4”全国法制宣传日和第三届环境文化节等活动，宣传贯彻新《环保法》。组织对全省环境执法人员和重点企业单位及其负责人进行新《环保法》培训，提高环境执法人员的法制水平和企业单位的环保守法自觉性。

各地环保部门要将新《环保法》的学习宣传贯彻工作作为当前和今后一个时期的一项重要工作来抓，结合各地实际，制定本单位学法计划，开展学法活动，突出学习重点，要分步骤分层级采取自学和集中学习等方式进行系统学习，不断提高依法解决实际问题的能力。同时要创新环境法制宣传形式和手段，提升宣传效果。积极与媒体联系，充分利用广播、电视、报刊等传媒开设法制专栏、专版、专题节目；发挥各类网站、移动载体等新媒体的作用，提高法制宣传活动覆盖面、影响力，形成政府关注、企业关切、公众知晓的社会舆论氛围和法治环境，营造全社会参与环境保护、建设生态文明的良好气氛。

三、完善配套制度，认真贯彻实施新《环保法》

新《环保法》最大限度地凝聚和吸纳了各方面的共识，体现了新时期环境保护工作的实际需要，是现阶段最有力度的环境保护法律。根据新《环保法》的要求和实际工作需要，我省将加快对《广东省环境保护条例》、《广东省固体废物污染环境防治条例》、《广东省大气污染防治条例》等环境保护地方性法规的修订和制定工作。在制（修）订过程中，我省将全面落实新《环保法》的理念和精神，细化新《环保法》的有关制度规定，完善相关配套措施，确保新《环保法》落到实处。

各地环保部门要坚持“一把手”亲自抓，分管领导具体抓，相关职能机构分工协作，积极研究制定具体的贯彻实施方案。同时要抓紧制定相应的执法规范，完善相关工作制度，发挥新《环保法》的积极作用。具有地方立法权的地级以上市环保部门要充分发挥新《环保法》的龙头作用，认真研究，结合本地环境保护工作实际，抓紧推动做好相关地方性法规、规章配套完善工作。

四、加强部门联动，进一步完善执法衔接配合工作机制

我厅将以新《环保法》对处罚手段的突破性规定为契机，充分运用行政拘留等制裁措施，加强相关案件移送工作，严厉打击重大环境违法行为。积极推进环境公益诉讼工作的开展，做好环境行政执法与司法处置相衔接工作。

各地环保部门要结合本地实际，加强与公安机关和人民检察院的沟通协调，按照国家和省的有关规定，建立健全联动执法联席会议和联络员制度、重大案件会商和督办制度、紧急案件联合调查机制、案件信息共享机制，建立完善行政拘留和涉嫌犯罪案件移送制度，推进执法联动的制度化和常态化，发挥多部门联动执法优势，确保查处环境违法犯罪案件的质量和效率。加强与人民法院的沟通协调，推动辖区内环境公益诉讼工作的开展。

                                 广东省环境保护厅

                                 2014年5月27日

公开方式：主动公开

  抄送：厅领导，各处室、各直属单位。

  广东省环境保护厅办公室                   2014年5月27日印发