广东省环境保护厅文件
粤环〔2015〕47号
广东省环境保护厅关于2014年度广东省环境
影响评价机构考核存在问题情况的通报
各地级以上市环保局、深圳市人居环境委、顺德区环境运输和城市管理局，各相关单位：
根据《建设项目环境影响评价资质管理办法》等有关规定，今年1～4月，我厅组织对2014年度在我省开展业务的183家环评机构（其中注册地在我省的75家、省外108家）进行了年度考核。在考核工作中，我厅在环评机构自评、各市环保部门初步考核的基础上，对19家环评机构编制的30份环评文件（其中17份报告书，13份报告表）进行了抽查。现将有关问题通报如下：
一、考核发现的问题
总体上，各环评机构能够较好地遵守国家和省的有关规定，加强内部质量控制和档案管理，不断提升环评文件编制质量，为我省环评审批提供了较好的技术保障。但仍存在不少问题，主要包括：一是环评文件编制质量仍有待提高。环评文件普遍存在标准适用不够准确、环境现状监测点位布设代表性差、缺少废水和危险废物委外处理处置相关证明或协议及可行性分析等问题。抽查发现，江苏久力环境工程有限公司等6家环评机构编制的环评文件存在较为突出的质量问题（详见附件）。二是环评机构及从业人员的责任意识不强。部分环评机构从业人员缺乏责任意识，存在对现状情况调查不清、图件和文字描述错漏、数据来源依据不足等情况。三是环评机构内部管理不健全。缺少项目承接和进度管理记录，环评文件附具资质证书正本缩印件页上未加盖单位公章，在环保部门登记的信息更新不及时等。四是少数环评机构未按规定配合考核工作，如深圳市福田区环境技术研究所有限公司、广东省建筑材料研究院、广东省生态环境与土壤研究所等3家评价机构未向相关地级市环保部门提交考核材料。
二、下一步工作要求
（一）在我省从业的环评机构要引以为戒，吸取教训，进一步强化内部管理，严格按照相关导则、规范和资质管理规定开展环评业务，切实提高环境影响评价文件的编制质量。
（二）各级环保部门要依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》等有关规定，进一步加强对环评机构的日常监督管理和业务指导，提高环评文件编制质量和环评管理水平。
附件：6家环评机构编制的环评文件存在的质量问题
广东省环境保护厅
2015年5月10日
附件
6家环评机构编制的环评文件存在的质量问题
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序号 |
环评机构名称 |
环评文件 |
存在的问题 |
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1 |
江苏久力环境工程有限公司 |
××化工有限公司新建项目环境影响 报告书 |
标准适用有误，总VOCs排放限值不应参照《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）臭气浓度二级标准，生活污水排放标准应执行省标和城镇污水处理厂标准较严值；项目周边污染源调查时间截止2009年12月不妥，且调查内容过于简单（只有企业名称，在建和已批未建项目情况和污染物排放等情况不明）；对有机废气治理措施（活性炭吸附）的处理效果及技术可行性经济可行性论证缺乏可信的类比调查或实例支持；风险评价针对性不强，未按规定论证措施可行性。 |
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2 |
广州市中绿环保有限公司 |
××五金制品项目环境影响报告书 |
废水治理措施不合理，废水中含有氟离子，但处理工艺中缺少除氟工序，提出的废水全部回用生产的处理工艺不可行；缺少脱脂废液、皮膜废液等危险废物委外处理依托工程的可行性分析；打磨、喷粉生产过程废气产生量缺少计算依据。 |
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3 |
南昌市环境保护研究设计院有限公司 |
××啤酒有限公司扩建项目环境影响 报告书 |
工程分析出现较大失误，现有工程柴油耗用量未按实际建设规模进行测算，导致扩建后全厂柴油耗用量测算、锅炉大气污染源强估算、大气影响预测结果等出现错误；未说明现有工程液氨储存及使用情况、液氨存储和使用过程中的风险防范和应急措施、扩建工程在液氨使用方面与现有工程的依托关系；风险评价等级确定错误。 |
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4 |
广州市环境保护工程设计院有限公司 |
××化工有限公司年产9万吨聚丙烯酰胺水剂系列建设项目环境影响报告书 |
地下水评价内容过于简单，达不到三级评价要求；对有机废气治理措施的技术可行性论证缺乏可信的类比调查或实例支持，洗涤塔水洗去除效率达90%以上依据不足；风险防范措施针对性不强，未按规定论证措施可行性。 |
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5 |
广东省建筑材料研究院 |
××酒家环境影响 报告表 |
工作不负责任，项目位于广州市花都区，描述的却是江门鹤山市雅瑶镇的社会环境简况。 |
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6 |
国环宏博（北京）节能环保科技有限责任公司 |
××五金电子有限公司环境影响报告表 |
工程分析不够全面，部分生产设施污染物产生及排放情况不清；废水处理依托的污水处理厂情况不明。 |
公开方式：主动公开
抄送：环境保护部。
广东省环境保护厅办公室 2015年5月10日印发
粤公网安备 44010602008136号