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关于转发生态环境部办公厅关于加强2021年汛期水环境监管工作的通知

2021-07-14 来源：本网

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2021-07-14 本网

转发生态环境部办公厅关于加强2021年汛期水环境监管工作的通知

各地级以上市生态环境局：

　　现将生态环境部办公厅《关于加强2021年汛期水环境监管工作的通知》（环办水体函〔2021〕276号）转发给你们（附件1），并提出以下工作意见，请一并贯彻执行。

　　一、高度重视，认真部署和落实汛期水污染防治工作

　　今年上半年，在全省水环境质量持续改善的情况下，部分流域汛期水质出现明显反弹，给国控断面稳定达标带来严峻考验。各地市要充分认识汛期水污染防治及应急应对工作的重要性，把汛期水污染防治工作作为当前的重点工作之一，坚持底线思维和问题导向，结合《关于进一步加强初雨期间污染防治工作的函》（粤环函〔2021〕180号）有关要求，认真做好汛期水环境监管工作要求，确保汛期国控断面水质不出现大的波动。

　　二、强化分析研判，对水质异常情况及时响应。

　　我厅结合国控断面历年汛期水质情况，筛选出83个汛期需要重点关注的国控断面及主要超标指标（附件2）。各地市要加强上述断面汛期水质达标分析研判，深入排查影响汛期水质达标的制约因素，建立重点断面汛期突出问题清单（附件3），明确责任主体和整改期限，并加快整改。要健全完善汛期应急快速响应机制，

　　强化水质监测监控，密切关注汛期断面水质变化，对水质异常波动断面，立即溯源排查并采取必要处置措施。一旦发生突发水污染事件，应迅速启动应急响应，并及时通报我厅。

　　三、压实责任，强化省市联动和信息调度。

　　我厅将对国控、省控断面及重要支流汛期水质状况加强分析研判，对水质明显反弹地区予以预警或公开通报，对各地市汛期突出问题的整改情况实行定期调度并动态管理，对超标形势严峻、工作滞后不力地区将组织开展督查督办与指导帮扶。各地市要大力配合相关工作，加快落实各项措施，并确定联系人（附件4）定期反馈断面汛期突出问题清单与整治进展情况。问题清单和联系人名单请于7月23日前报送我厅，整治进展情况按季度报送。

附件：1．关于加强2021年汛期水环境监管工作的通知（环办水体函〔2021〕276号）

2．汛期需重点关注国考断面清单

3．XX市汛期重点断面突出问题清单

4．地市汛期水环境监管联系人名单

广东省生态环境厅办公室

2021年7月14日

（联系人及方式：邱伊琴020-83629941）

附件2 汛期需重点关注国控断面清单

序号	责任城市	所在水体	断面名称	是否有自动站	目标	汛期重点关注的自动监测常规指标（汛期主要超标指标）	其它特征指标（历史单月手工监测出现超Ⅲ类）
1	广州市	虎门水道	虎门大桥	是	Ⅲ类	溶解氧	氟化物、石油类
2	广州市	珠江广州段	墩头基	是	Ⅲ类	溶解氧	硒、石油类
3	广州市	流溪河	李溪坝	是	Ⅲ类	总磷
4	广州市	珠江广州段	鸦岗	是	Ⅳ类	溶解氧、总磷
5	广州市	莲花山水道	莲花山	是	Ⅲ类	溶解氧
6	广州市	流溪河	流溪河山庄	是	Ⅱ类	总磷、溶解氧
7	广州市	沙湾水道	官坦	是	Ⅲ类	溶解氧
8	广州市	市桥水道	大龙涌口	是	Ⅲ类	溶解氧	挥发酚、汞
9	广州市	增江	增江口	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数
10	深圳市	观澜河	企坪	是	Ⅲ类	溶解氧、氨氮、总磷
11	深圳市	深圳河	深圳河口	是	Ⅲ类	溶解氧、氨氮、总磷
12	深圳市	赤石河	小漠桥	是	Ⅱ类	溶解氧、氨氮	挥发酚
13	深圳市	淡水河	鲤鱼坝	否	Ⅲ类		氟化物、阴离子表面活性剂
14	珠海市	前山河水道	石角咀水闸	是	Ⅲ类	溶解氧、氨氮	石油类
15	珠海市	鸡啼门水道	鸡啼门大桥	是	Ⅲ类	总磷	石油类
16	汕头市	练江	海门湾桥闸	是	Ⅴ类	氨氮	氟化物、硫化物
17	佛山市	容桂水道	顺德港	是	Ⅱ类	总磷
18	佛山市	顺德水道	乌洲	是	Ⅱ类	溶解氧
19	佛山市	高明河	沧江水闸	是	Ⅲ类	高锰酸盐指数、溶解氧、氨氮	石油类
20	佛山市	西南涌	西南涌	是	Ⅳ类	溶解氧	石油类
21	韶关市	新丰江	马头福水	是	Ⅱ类	高锰酸盐指数、总磷
22	河源市	秋香江	榄溪渡口	是	Ⅱ类	溶解氧、高锰酸盐指数、总磷
23	河源市	东江	东江江口	是	Ⅱ类	溶解氧
24	河源市	东江	龙川城铁路桥	是	Ⅱ类	溶解氧
25	河源市	鹤市河	莱口水电站	是	Ⅲ类	总磷	氟化物
26	梅州市	韩江	大麻	是	Ⅱ类	溶解氧
27	梅州市	宁江	水口水洋	是	Ⅲ类	高锰酸盐指数
28	梅州市	梅江	西阳电站	是	Ⅲ类	溶解氧
29	梅州市	榕江北河	龙溪	是	Ⅲ类	溶解氧、总磷、氨氮	氟化物
30	梅州市	石窟河	新铺	是	Ⅱ类	溶解氧
31	梅州市	梅潭河	五丰渡口	是	Ⅱ类	溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮
32	惠州市	淡澳河	虎爪断桥	是	Ⅴ类	氨氮	氟化物、石油类、阴离子表面活性剂
33	惠州市	东江	博罗城下(新角)	是	Ⅱ类	溶解氧、总磷
34	惠州市	吉隆河	吉隆商贸城前	是	Ⅲ类	氨氮、高锰酸盐指数、总磷	阴离子表面活性剂、硫化物、pH
35	惠州市	沙河	沙河河口(里波水）	是	Ⅲ类	溶解氧
36	惠州市	淡水河	紫溪	是	Ⅳ类	氨氮	石油类、氟化物、阴离子表面活性剂
37	惠州市	东江	惠州汝湖	是	Ⅱ类	溶解氧、总磷
38	惠州市	公庄河	公庄河口（泰美）	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数
39	惠州市	西枝江	马安大桥下	是	Ⅲ类	溶解氧
40	惠州市	增江	九龙潭	是	Ⅱ类	溶解氧
41	汕尾市	黄江河	东溪水闸	是	Ⅲ类	高锰酸盐指数、溶解氧
42	汕尾市	黄江河	海丰西闸	是	Ⅲ类	高锰酸盐指数
43	汕尾市	乌坎河	乌坎	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数
44	东莞市	东江	沙田泗盛	是	Ⅲ类	溶解氧	汞
45	东莞市	东江南支流	石龙南河	是	Ⅲ类	溶解氧
46	东莞市	东莞运河	樟村（家乐福）	是	Ⅳ类	溶解氧、氨氮	挥发酚、汞、石油类
47	东莞市	石马河	旗岭	是	Ⅴ类	氨氮	挥发酚
48	江门市	潭江	牛湾	是	Ⅲ类	溶解氧
49	阳江市	漠阳江	江城	是	Ⅲ类	总磷、溶解氧
50	阳江市	漠阳江	中朗	是	Ⅲ类	溶解氧、总磷、氨氮
51	阳江市	漠阳江	尖山	是	Ⅲ类	溶解氧
52	阳江市	潭水河	河口镇	是	Ⅲ类	总磷、溶解氧
53	阳江市	织篢河	大泉	是	Ⅲ类	溶解氧、氨氮、总磷	石油类
54	阳江市	漠阳江	埠场	是	Ⅲ类	总磷	石油类
55	湛江市	鹤地水库	渠首	是	Ⅲ类	高锰酸盐指数
56	湛江市	鉴江	黄坡	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数	石油类
57	湛江市	南渡河	南渡河桥	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数
58	湛江市	九洲江	排里	是	Ⅲ类	溶解氧
59	茂名市	鉴江	江口门	是	Ⅲ类	溶解氧
60	茂名市	鉴江	米急渡	是	Ⅲ类	溶解氧
61	茂名市	罗江	罗江桥	是	Ⅲ类	溶解氧
62	茂名市	小东江	石碧	是	Ⅳ类	溶解氧、氨氮	石油类
63	茂名市	罗定江	罗定江茂名出境	否	Ⅱ类		铜
64	茂名市	袂花江	塘口	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数	石油类
65	茂名市	寨头河	寨头河出海口	否	Ⅴ类	氨氮	石油类、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物
66	肇庆市	绥江	五马岗	是	Ⅲ类	溶解氧
67	肇庆市	北江	梁村	是	Ⅱ类	溶解氧、总磷
68	清远市	北江	北江石尾	是	Ⅱ类	溶解氧、高锰酸盐指数
69	清远市	滨江	飞水桥	是（没验收）	Ⅲ类		汞
70	清远市	滃江	滃江大站	是（没验收）	Ⅲ类		氟化物
71	潮州市	韩江	大衙	是	Ⅱ类	溶解氧	挥发酚
72	潮州市	黄冈河	凤江桥	是	Ⅲ类	溶解氧	挥发酚、汞、石油类
73	潮州市	枫江	深坑	是	Ⅴ类	氨氮、总磷
74	揭阳市	练江	青洋山桥	是	Ⅴ类	氨氮	氟化物、挥发酚、阴离子表面活性剂、硫化物
75	揭阳市	龙江（粤东）	隆溪大道桥	是	Ⅲ类	溶解氧、高锰酸盐指数
76	揭阳市	榕江	地都	是	Ⅲ类	溶解氧
77	揭阳市	榕江南河	龟山塔	是	Ⅱ类	溶解氧、氨氮、总磷
78	揭阳市	榕江北河	龙石	是	Ⅴ类	氨氮	挥发酚、石油类
79	云浮市	罗定江	南江口	是	Ⅱ类	溶解氧、高锰酸盐指数、总磷
80	广州/东莞市	东江北干流	大墩	是	Ⅲ类	溶解氧、总磷
81	江门/中山市	磨刀门水道	布洲	是	Ⅱ类	总磷
82	深圳/东莞市	茅洲河	共和村	是	Ⅴ类	氨氮	石油类、生化需氧量、氟化物、阴离子表面活性剂、汞
83	中山/珠海市	磨刀门水道	珠海大桥	是	Ⅱ类	总磷

附件3 XX市汛期重点断面突出问题清单工业企业存量污染及违法排放

序号	断面名称	汇水范围	问题类型	具体问题	整治内容	责任主体	整改期限
示例	**断面	区街道（镇）	重污染水体存量污染问题	**支流/黑臭水体存量污水污泥污染严重，雨季污水污泥冲刷对河涌水质影响大。			20年月（下同）
				支流/黑臭水体排污口雨季直排/溢流问题突出。
				**河道工程施工不规范（如清淤不规范）导致雨季二次污染风险突出。
			农业农村面源污染问题	支流沿岸（镇街）存量粪污塘雨季溢流风险大。
				支流沿岸（镇街）水产养殖密集，集中换塘、干塘期间污水污泥集中排放风险大。
				**河沿岸种植业面积广，雨季营养盐流失对水质影响大。
				农村污水处理设施运行效果不理想，村污水基本未得到有效处理，雨季直排更突出。
				支流沿岸（镇街）农村生活垃圾、废弃物随处堆放，农村垃圾填埋场渗滤液渗漏，雨季污染物冲刷入河风险大
			工业企业存量污染及违法排放问题	**企业存量污染浓度高，雨季溢流风险大。
			工业企业存量污染及违法排放问题	片区（镇街）雨季企业非法排放问题突出。
			城镇汛期污染问题	片区截污管网建设不完善，段管网存在破损、错接、堵塞等问题，**片区污水得不到有效收集，雨季污水直排现象更突出。
				**污水处理厂负荷率低、进水浓度低，雨季进水浓度进一步下降，未能充分发挥减排效益。
				**片区现状排水管网为雨污合流制，雨季溢流导致生活污水入河，影响河涌水质。
				**河沿河城市垃圾、废弃物堆放，雨季污染风险大。
			水利工程等拦截问题	**支流/黑臭水体旱期由闸坝、沟渠临时拦截生产生活污水，雨季集中开闸排水，污染冲击大、
1	...	...	...	...		...	...
2	...	...	...	...		...	...

填表说明：若为跨市断面，相关责任地市均需填写。问题清单包括但不限于：1．黑臭水体存量污染问题。主要包括重污染支流河涌内污水污泥、排污口直排、河道工程施工不规范，以及黑臭水体雨季集中溢流等。2．农业农村面源问题。主要包括养殖栏舍等养殖废弃物和粪污塘；连片农田或养殖农业面源；农村沟塘坑渠内积存污水污泥；生活垃圾、下垫面废弃物堆放等。3．工业企业存量污染及违法排放问题。主要包括工厂企业废水池、调蓄池存量污水污泥，以及废水处理设施运行故障，雨季违法排放等。4．城镇汛期污染问题。主要包括雨污合流制排水系统溢流，管网破损、错接、堵塞等导致河水、地下水混入管网系统造成溢流，截污管道沉积污泥随雨污直排入河，城市垃圾、废弃物随雨水径流入河等。5．水利工程等拦截问题。主要包括闸坝、沟渠临时拦截的生产生活污水在汛期开闸放水时随雨水入河造成污染。

附件4 地市汛期水环境监管联系人名单

地市	姓名	单位	职务	联系电话

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