我局拟批准湛江市鉴江供水枢纽工程的环境影响报告书。现将项目有关情况公示如下：

一、建设单位

湛江市水利局

二、项目概况

鉴江供水枢纽工程是鉴江下游最后一级水资源综合利用工程，以向湛江钢铁基地及东海岛供水为主，兼顾挡潮、蓄淡、灌溉等功能，工程由鉴江口闸坝枢纽工程和湛江钢铁基地及东海岛输水工程两大部分组成。闸坝工程选址位于湛江市坡头区与吴川市吴阳镇交界处距西面鉴江出海口1.7km的沙角旋村，远期正常蓄水位为2.5m，近期正常蓄水位1.0m；输水工程取水点位于闸坝上游约1.0km处的右岸河道弯段（蛋浦），输水管线经湛江市坡头区乾塘镇，以双沉管方式直线穿过南三出海口（南三跨海段1.21km），穿越南三岛后采用盾构方式穿过广州湾出海口（广州湾跨海段2.5km）至东海岛的蕃昌村前，将原水输入湛江钢铁基地的安全水池及红星水库。闸坝枢纽的主体工程包括泄洪档潮闸、通航船闸、两岸连接土坝等；辅助配套工程有吴阳节制闸、沙角旋重建码头、管理办公楼等；库区防护及排涝工程有大岸涝区排涝站、吴阳围新渠及吴阳围新闸。输水工程的主要建筑物包括鉴江抽水泵站、输水主管线（26.16km）、分管管道（13.303km）、安全水池和红星水库等。鉴江供水枢纽工程永久占地面积为4019.94亩，其中闸坝工程永久占地1411.4亩，输水工程永久占地2608.54亩，临时占地面积2029.24亩。工程分二期建设，近期2010年供水规模为5m³/s（钢铁基地2.6m³/s，东海岛2.4m³/s），远期2020年供水规模为10m³/s（钢铁基地6m³/s，东海岛4m³/s），工程供水保证率为97%。鉴江口闸坝近期工程涉及生产安置人数1400人，远期工程涉及搬迁安置人口55人。输水管线工程涉及搬迁安置人口126人。

三、项目主要污染物排放执行标准

《水污染物排放限值》(DB44/26-2001) 第二时段一级标准、《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段相关标准、《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅰ类标准、《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。

四、项目可能产生的环境影响

工程施工过程中，施工废水和施工人员的生活污水、机械噪声、粉尘、扬尘和固体废弃物可能造成所在地水环境水质污染、噪声和大气环境污染；施工期开挖、弃渣和工程占地等活动将破坏植被，新增水土流失，直接或间接对工程影响区的生态环境造成影响。工程的实施将造成征地拆迁和移民安置问题，对移民的生活和工作产生一定的影响。

鉴江闸坝工程竣工运行后的主要环境问题为鉴江流域河口感潮段水文情势的改变、鉴江河口感潮段泥沙冲淤规律发生变化、鉴江流域河口感潮段水质环境的变化和工程运行后对鉴江河口生态系统的影响，尤其是对河口红树林的影响和沙螺的影响。

五、项目拟采取的主要环保措施

1、施工期环境保护措施

⑴生态环境保护措施

加强弃渣场防护，减少堆渣对植被的破坏。禁止施工人员的乱砍乱伐、随意开挖以及随意四处践踏。对工程建设中形成的次生裸地要及时复土、还林。为减少道路施工对两侧植被生态的影响，要标桩划界，禁止施工人员进入非施工占地区域。

⑵水环境保护措施

对施工期的生产废水进行治理，达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准后才能外排；施工期生活污水选择较易操作控制的兼性氧化塘系统来处理，施工区应设立即二级化粪池，化粪池出水经收集后与其它生活污水一同处理；鉴江口闸坝工程在施工基本完成，准备蓄水前几个月，需按照《水库库底清理办法》的要求对库底进行清理。

⑶声环境保护措施

尽量选用低噪声或带隔声、消声的施工机械和设备；施工部门应合理安排施工时间和施工场所，减少夜间施工强度，高噪声作业区应远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范，在施工边界，设置临时隔声屏障，以减少噪声影响；施工运输车辆进出应合理安排，行驶路线尽量远离噪声敏感区，尽量减少交通堵塞和夜间车流量。

⑷大气环境保护措施

土石方开挖过程尽量采用湿法作业，减少粉尘扬起；钻机安装除尘装置，尽量利用敏感点非下风向的时间作业，减少扬尘对敏感点的影响，当开挖扬尘有可能影响附近敏感点，应搭建临时覆盖物，避免扬尘大规模的向敏感点方向漂移；运余泥的卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装置，装载不宜过满，保证运输过程中不洒落；并规划好运输车辆的运行线路与时间，尽量避免在交通集中区和居民住宅区等敏感区行驶；运输通过临时性道路和土路时，实施现场车辆速度控制，车辆在离开施工场地时用软管冲洗；施工场内的临时公路应定期晒水；来往与各施工场地卡车及其它运输工具所载的多尘物料用帆布覆盖；使用的运输车辆，尤其时大型运输车辆尾气应达标排放，不能达标的，安装尾气净化器；人工沙石料加工时，制砂原料适度加湿，在粗纱、中细纱的破碎轧机口上方安装降尘设施。

⑸固体废弃物防治措施

尽量做好土石方平衡，减少弃土弃渣的产生量；多余的土石方可回填土料场；生活垃圾，不得随意丢弃，应当交由环卫部门统一收集处理。

2、运行期环境保护措施

⑴生态环境保护措施

包括：植被恢复措施、红树林保护措施、沙螺资源保护措施、渔业资源保护措施以及建坝后水生生物栖息地生境变化的减缓措施。

⑵水环境保护措施

包括：修建污水处理厂，开展截污工程；库区鉴江取水口设立饮用水水源保护区；加强河道两岸生态建设等措施；工程管理区生活污水处置措施等。

⑶声环境保护措施

运行期噪声污染主要来自抽水水泵，将其置于室内，并保持房间密闭，有效降低噪声污染。

⑷固体废弃物防治措施

运行期工程本身不产生任何固体废弃物，其主要来自管理人员日常生活产生的生活垃圾，可由当地环卫部门定期收集、统一处置，禁止随意丢弃。

六、移民安置计划

水库淹没需搬迁40户181人，对拆迁房屋采取货币补偿方式，被拆迁人口可在本村委会或自然村就近安置，搬迁户只是拆迁房屋，并不影响其农业生产。

黄坡镇城东区渔业居委会1400渔民上岸转产安置：本阶段对这些渔民暂列安置补助费，根据渔民自愿和自身情况，发展其他产业，或者依靠当地自然资源优势，在附近镇区购置商品房，从事海产品加工等行业。

七、项目环境影响评价结论

通过对本工程各项环境影响因素的预测评价，认为工程在建设和运行中，推动了地区经济发展，在取得良好的经济效益的同时也取得了巨大的社会效益。工程建设期废弃物排放、工程占地、淹没等产生不利影响可采取措施降低或消除。工程运行期的生态环境不利影响通过生态恢复和补偿方案得到修复。总的来看，工程利大于弊，环保投资所带来的环境正效益是显著的。从环境保护角度分析，本工程是可行的。

本项目环保审批结论公示时间2008年6月28日至7月4日。如对此项目持有异议者，可向公示受理单位反映或投诉。

受理单位：广东省环境保护局

地址：广州市龙口西路213号， 邮编：510630

联系电话：020-85516390、020-87532305

电邮地址：LJH1116@21cn.com

二○○八年六月二十七日