广东省环保局关于阳江市城市防洪工程(二期)中心洲及埠场联围达标加固工程环保审批的公示

我局拟批准阳江市城市防洪工程(二期)中心洲及埠场联围达标加固工程的环境影响报告书。现将项目有关情况公示如下:

一、建设单位

阳江市江城区水利局

二、项目概况

阳江市城市防洪工程(二期)中心洲及埠场联围达标加固工程是二期工程的组成部分。本工程将对二期工程保护对象中的城西街道中心洲和埠场镇的防洪排涝设施进行整治,使片区防洪标准达到50年一遇,排涝标准达到十年一遇24小时暴雨径流量一天排干。本工程的建设内容主要包括:埠场联围12.92km、中心洲围的加固扩建40.97km,(其中一级水源保护区内有2km长,中心洲堤围南段0.5km已经施工完毕,仍有长约1.5km需进行堤围加固),更新改造、扩建、重建21座水闸和3座电排站,新建3座电排站。工程永久占地1595亩;施工临时占地150亩。开挖土方101.0192m3;回填土方201.9119m3。二期工程负责保护双捷镇、白沙镇、埠场镇、城西街道(中心洲)及岗列镇等的14.03万亩耕地、约43万人。本工程拆迁房屋约500间,搬迁人口约1500人。工程计划总工期为36个月,总投资70367.94万元,其中环保投资约588万元。

三、项目主要污染物排放执行标准

《水污染物排放限值》(DB44/26-2001) 第二时段一级标准、《大气污染物排放限值》(DB44/27-2001)二级标准、《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)。

四、项目可能产生的环境影响

工程对环境的不利影响主要在施工期,会对局部生态系统、水、气、声环境和水土流失产生一定程度的不利影响。

五、项目拟采取的主要环保措施

1、水环境保护措施

为有效保护漠阳江水环境质量,施工期混凝土搅拌系统和砂石料系统冲洗废水沉淀后回用,不外排。施工期不另设生活营地,施工人员的生活拟租用附近的居民住房,生活污水的排放利用现有排水系统。

本项目运营期将产生管理处工作人员生活污水,拟采取三级化粪池+氧化塘的工艺处理达标后回用于管理处的绿化等用水,不外排。

2、生态环境保护措施

针对可能对水生生物产生的不利影响提出如下对策措施:水闸、电排站施工要缩短工期,减少水体扰动、悬浮物增加对水生生物的影响;水土流失可能导致的悬浮物增加的范围更加广泛,因此须切实落实水土保持措施,防止施工期和运行期的水土流失;运行期水闸的运行管理必须严格按照设计要求进行,枯水期和平水期必须开启,洪水期满足防洪要求的前提下尽量减少关闭的时间;堤围石砌化后水生植物的减少是影响水生生态环境的主要方面,为减少这一影响,参照国外的经验,堤外侧河滩地应尽量保留,有条件的地方可在堤围外侧种植草皮,维持河道内的生态平衡。

通过适时绿化,恢复施工场地生态,防止水土流失。根据施工布置特点及施工进度,施工区绿化建议采取分区绿化、分期实施、近期绿化与远期发展相结合,防尘减噪与美化环境相结合的原则,分期分批对施工区进行绿化,使因工程施工活动而遭破坏的施工区环境得以恢复,并在此基础上得到改善,使完建后的中心洲及埠场联围成为一个风景秀丽的新景点。施工期需绿化的地点包括施工临时场地区、干堤堤线两侧。同时,应通过改变水土保持设计中乔,灌,草种植比例,加大乔,灌木比例等方法补偿施工过程中的生物量损失。

3、声环境保护措施

声环境保护措施主要针对施工期制定,项目营运期基本不产生噪声污染。

禁止使用各种打桩机,尽量选用低噪声设备或带隔声、消声的设备。合理安排施工时间和施工场所,减少夜间施工强度,高噪声作业区应远离声环境敏感区,并对设备定期保养,严格操作规范。在施工边界,设置临时隔声屏障,以减少噪声影响。施工运输车辆进出以及运输道路的设置应合理安排,行驶路线尽量远离噪声敏感区,尽量减少交通堵塞和夜间车流量。在有市电供给的情况下禁止使用柴油发电机。以钻桩机代替冲击打桩机,以焊接代替铆接,以液压工具代替气压冲击工具。

4、大气环境保护措施

开挖、钻孔过程中,应洒水作业,使地面保持一定湿度;对施工场地内松散、干枯的表土,也应经常洒水防治粉尘;回填土方时,在表层土质干燥时适当洒水,防止粉尘飞扬。加强回填土方堆放场的管理,要制定土方表面压实、定期喷水、覆盖等措施;不需要的建筑材料弃渣应及时运走,不宜长时间堆积。运土石方的卡车及建筑材料运输车应按规定配置防洒装置,装载不宜过满,保证运输过程中不洒落;并规划好运输车辆的运行线路与时间,尽量避免在交通集中区和居民住宅区等敏感区行驶。运输车辆加蓬盖,且离开装卸场前先将车辆冲洗干净,减少车轮、底盘等携带泥土散落路面。对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫,以减少扬尘。施工结束时,应及时对施工占用场地进行清理,恢复场地道路及植被。

5、固体废弃物防治措施

工程不产生永久性弃渣。土石方的临时堆放注意压实、绿化,以减少水土流失量。临时堆场应注意防止水土流失,堆场的上游要设置导流沟。车辆运输散体物料和废弃物时,必须密闭、覆盖蓬布,不得沿途散落。对于施工期和运行期产生的生活垃圾,不得随意丢弃,应当交由环卫部门统一收集处理。

六、移民安置

根据工程布置及占地范围,经初步测算,本工程拆迁房屋约500间,搬迁人口约1500人。

搬迁安置:工程占地需要搬迁的农村居民,原则上就在本村范围内后靠重建。

生产安置:由于工程占地影响的农民基本上都丧失他们土地中的一小部分,他们的大部分土地还没有丧失,让他们外迁调剂耕地或开垦新的耕地显然是不现实的,只能在本地安置。生产安置主要采用占地补偿款,通过调整种植结构来增加剩余耕地的收益;或者以占地补偿款为本金,发展第二、三产业,特别是第三产业,来增加移民的收入。

七、项目环境影响评价结论

中心洲及埠场联围达标加固工程及阳江市其它城市防洪工程建成后,对阳江市城区可防御五十年一遇洪水不成灾,将使中心洲及埠场联围内治涝标准达到十年一遇24小时暴雨径流量一天排干。因此,本工程对捍卫保障远期规划55万人口和27.3万亩耕地,将起着极其重要的作用,是一项功在当代、利在千秋、造福人民的民心工程。

通过采取适当的环保工程和管理措施,将施工期的环境影响降低到可以接受的水平。总体而言,从环境影响的角度评价,阳江市城市防洪工程(二期)——中心洲及埠场联围达标加固工程的建设是可行的。

本项目环保审批结论公示时间2008年5月9日至15日。如对此项目持有异议者,可向公示受理单位反映或投诉。

受理单位:广东省环境保护局

地址:广州市龙口西路213号,邮编:510630

联系电话:020-85516390、020-87532305

电邮地址:LJH1116@21cn.com

 

二○○八年五月九日

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