建设地点

广东省潮州市湘桥区饶平县汕头市澄海区

建设单位

广东电网有限责任公司汕头供电局

项目概况

新建500kV澄海变电站；柘林电厂~韩江双回500kV线路开断接入澄海500kV变电站线路工程

环评机构

中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

1、电磁环境：

变电站

(1) 保证变电站内高压设备、建筑物钢铁件均接地良好，所有设备导电元件间接触部位均连接紧密，对大功率电磁振荡的设备采取必要的屏蔽，将机箱孔、口和连接处密封。

(2)变电站内金属构件，如吊夹、保护环、保护角、垫片、接头、螺栓、闸刀片等均做到表面光滑，尽量避免毛刺的出现。

(3)在变电站站区围墙内建设绿化带，以屏蔽和吸收电磁干扰。禁止在输变电设施防护区内建设、搭建民居。

输电线路

(1)工程输电线路设计阶段已避让居民集中区域，两条线路已尽量压缩线路走廊，以降低输电线路运行期的电磁环境影响。

(2)建议下一阶段优化变电站出线段路径，尽量减小对西侧大自然旅游区的影响。

(3)工程新建线路按异相序排列时，经过耕作区时，500kV柘林电厂~韩江双回线开断接入澄海变线路导线最低线高为12.0m，以保证耕作区的工频电场强度满足10kV/m的限值要求。

(4)工程新建线路按异相序排列时，线路经过大自然旅游区房屋、东浦村果林看护房、红岭果林场看护房和坑门村石林生态园房屋附近时应保证导线对房屋地面的最低线高不低于25.0m；在经过径南村、径中村和青岚村杨梅坑房屋附近时应保证导线对房屋地面的最低线高不低于21.0m，以保证工频电场强度小于4kV/m、磁感应强度小于100μT的评价标准限值

(5)对临近居民户，根据居民的需求，在电磁环境达标的情况下，如因居民户无接地设施而存在感应电流现象的，可根据居民意愿，协助采取接地保护措施。

(6)为了最大限度地保护线路沿线居民的生活环境不受电磁感应和噪声的影响，杜绝可能引发的环境纠纷，严格按照《电力设施保护条例》要求，在输电线路边导线外20m内划定为电力线路保护区的范围，禁止兴建学校及医院等环境敏感建筑物，并建议定期巡视。

(7)    工程建成后需进行竣工环保验收，若出现工频电场强度因畸变等因素超标，应分析原因后采取屏蔽或对民屋实施拆迁等措施。

2、声环境：(1)尽量选用低噪声的施工机械设备，合理安排施工布置和施工工序，尽量避免高噪音施工机械和设备同时运作，严格控制施工时间，禁止在夜间（22:00~次日6:00）使用打桩机等高噪声施工设备。尽量避免夜间施工，如因连续作业需要夜间施工，应取得县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明，并告知当地居民。施工运输车辆经过居民区时禁止鸣笛且减速慢行。输电线路牵张场和临时施工占地尽量远离居民区布置。

(2)在500kV澄海变电站主变压器、低压电抗器、风机设备招标时，需提出噪声源强要求，500kV主变压器声源在2m处声压级在70dB(A)以下，低压电抗器声源在2m处声压级在70dB(A)以下，220kVGIS室风机声功率级在86dB以下，500kVGIS室风机声功率级在88dB以下。

(3)变电站总平面合理布置，主变位于站区中央，各功能区分开设置；同时加强绿化并设置围墙，以尽量衰减降低运行噪声影响。

(4)    对导线和金具等要求具有较高的加工工艺，防止由于导线缺陷处或毛刺处的空气电离产生的电晕，降低输电线路运行时产生的可听噪声水平。

(5)    为降低电气设备对北侧厂界的噪声影响，变电站在北侧围墙加高以阻隔噪声源对北侧厂界外的噪声影响。北侧围墙加高1.0m（围墙加高至3.5m），长度约185m，240mm砌体墙填充，围墙采用框架结构，混凝土独立基础。采取噪声防护措施后，预测北侧厂界处可降噪2~5dB，厂界噪声排放值能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB 12348-2008）2类标准要求。

3、环境空气：

(1) 变电站：变电站在施工过程中会产生扬尘污染，施工单位应定期在易产生扬尘的作业面及施工道路进行洒水抑尘。站址场平剥离的表土直接装入编织袋，用来在表土堆放区及弃土填埋区砌筑临时拦挡墙，防止表土裸露堆放引起扬尘；临时堆放的土石料应用土工布维护，土石方运输应采取覆盖或喷水等保护措施，以减少扬尘对施工人员和周围环境空气的影响；进出场地的车辆限制车速，场内道路、堆场及车辆进出时洒水，保持湿润；改还建道路尽快硬化路面，缩短裸露时间；进站道路及时清扫，减少或避免产生扬尘。

(2)输电线路

施工单位应文明施工，加强施工期的环境管理和环境监控工作。车辆运输散体材料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，避免沿途漏撒。加强材料转运与使用的管理，合理装卸，规范操作。车辆进出村庄附近时，限制车速，减少车辆扬尘。车辆进出较为频繁的泥结路面，在大风干燥时进行洒水降尘。

4、固体废物：施工期

(1)本工程挖方总量约14.04万m3，回填总量约9.63万m3，产生弃方总量4.41万m3；弃方包括表土2.23万m3及淤泥0.40万m3用作绿化覆土、站场基坑余方0.26万m3及建筑垃圾0.15万m3就近填埋于西侧出线控制区内（红线范围）并覆土绿化、塔基余方1.37万m3采取就地摊平的方式处理，不设专门弃土弃渣场。

(2)    变电站及输电线路施工人员的生活垃圾和建筑垃圾分类收集，无法回收的委托当地环卫部门定期清理。

(3)    工程拟拆除的原500kV柘林电厂~韩江送电线路122#旧塔1基及长度约为2×0.5km的线路导线等由建设单位回收利用。

运行期

(1)    工程运行期500千伏澄海变电站站区设有移动式垃圾桶和固定垃圾箱，站内人员产生的生活垃圾集中堆放于站区垃圾桶和垃圾箱，由当地环卫部门定期清运。

(2)    运行期产生的废蓄电池和事故废油交由有资质单位处理，不得随意丢弃。广东电网有限责任公司承诺与有资质的机构签订《废物（液）回收处理合作协议》，由该机构负责对危险废物（液）进行回收处理。

5、水环境：施工期

(1)    500千伏澄海变电站工程施工期修筑临时储水沉淀池，各种施工作业产生的少量施工废水经沉淀处理后回用于周边绿化或者冲洗其他施工设备，沉淀池容量应大于30m3。施工期设隔油池，产生的生产油废水经隔油池处理后回用，禁止外排。

(2)    施工期产生的生活污水经隔油池、化粪池处理后回用于周边绿化，粪便等其他生活污水定期清运，不外排。

(3)    物料集中堆放并用土工布挡护，避免雨季受雨水冲刷排入水体，造成水体污染。

(4)    施工期应避开暴雨期，并采取临时拦、截、排及护坡措施。

(5)    线路途经水体时，在两侧塔基施工过程中，采取水土保持措施，避免塔基区发生大量水土流失进入水体，影响水质。

(6)    输电线路施工期间，租用周围民房，生活污水纳入周围民房的生活污水处理系统进行处理。

运行期

(1)    500千伏澄海变电站站内设置地埋式生活污水处理系统，运行期站内值班人员产生的生活废水经沉淀格栅调节后提升至地埋式污水处理装置（处理能力1m3/h），经处理后用于站区绿化，不外排。

(2)    500千伏澄海变电站主变压器、低压电抗器下方均设有集油坑，连通站内主变事故集油池、低压电抗器事故油池，发生事故或设备检修时含油污水经集油坑流入主变事故集油池、低压电抗器事故油池，事故废油交由有资质的单位处理，不外排。

6、生态环境：(1)  变电站施工过程中，应严格控制施工占地，临时施工机械设备和设施及材料场均布置在变电站永久占地范围内，从而减少工程建设对区域植被的影响；施工结束后，站址周围植被恢复可结合变电站站区绿化进行，种植与周边生态环境相协调的植物种类。

(2)    变电站施工场地尽量利用站区永久占地区域，施工土石方临时堆土就近集中堆放并用土工布遮挡维护，并全部用于场地回填，无剩余土方。施工期结束后对站区临时占地进行植被恢复。

(3)    施工过程中为防止水土流失对变电站周边造成影响，应对施工期进行合理安排，采取一定的临时防护措施。在场地土石方回填前，在填方坡脚处用编织土袋砌成拦挡墙，编织袋挡墙长度约为300m，防止松散土方滑落；场地地基处理完毕后，为防止水土流失，在堆放场四周设置临时拦挡墙；在填方坡脚及临时土堆的编织土袋挡墙外及场地内设置临时性土质排水沟，以排除从坡面及站内汇集的雨水；雨天时，为防止降水冲刷，对临时堆土采用彩条布进行覆盖。

(4)    输电线路经过林区时，结合线路下方树木的自然生长高度采用高跨设计，途经桉树林段线路最低线高不低于25m，途经松树林段线路最低线高不低于20m，放线过程中仅对局部林区线路段进行择伐，尽量减少树木砍伐量。

(5)    塔基施工期需将剥离的表层土（10~30cm）集中堆放并用土工布临时遮挡维护，待施工期结束后用作场地平整和植被恢复。

(6)    在保证塔腿露出地表的前提下，基坑开挖时尽量不开挖或少开挖施工基面，直接下挖，以尽量保留原有区域地形和植被，施工期结束后基面进行植被恢复。

(7)    本工程山丘段铁塔设计全方位长短腿，并与高低主柱加高基础配合使用，以适应塔位区域地形，以减少塔基区土方开挖量和植被砍伐量。

(8)    输电线路牵张场和施工临时便道尽量利用现有平地、道路（包括机耕路、田埂及林间小道等）和树木之间的空地，以减少植被砍伐量，施工结束后按照原有土地利用类型进行植被恢复，可采取灌、草相结合方式，植被种类宜选用本地物种。

(9)    对线路施工及运行维护人员进行生态环境保护，尤其是野生动物保护相关知识的培训，在施工过程中如发现有国家重点保护野生动物分布应采取避让等保护措施并及时报告当地林业主管部门。

7、环境风险：环境风险防范措施是在安全生产事故防范措施的基础，防止有毒有害物质泄漏进入环境的措施。变电站主要有以下环境风险防范措施：

(1)    设置事故油收集设施

根据《220kV～750kV变电站设计技术规程》等规范要求，工程在500千伏澄海变电站内已设置集油坑、事故油池及连接管线。在站址区南侧设置主变事故油池，事故油池有效容量为70m3，低压电抗器事故油池有效容积60m3，能够满足设计规程，主变和低压电抗器油池设计合理，满足环境风险要求。

(2)    加强事故油的贮存管理和“三防措施”

事故油产生时，应设置专门的废油贮存场，场所应严格按照“防渗漏、防雨淋、防流失”要求选择设立，并按照危险废物临时贮存管理规定做好标识同时并将相关管理制度和操作规程张贴于贮存室。危险废物应交有资质的单位处置，并按照危险废物转移的五联单制度进行移交。

(3)    事故油处置要求

工程主变压器油为石油的一种分馏产物，属于危险废物，应交由危险废物处理资质的单位接收处理。

(4)    建立报警系统

针对本工程主要风险源主变压器、低压电抗器存在的风险，应建立报警系统，主变压器、低压电抗器增设专门摄像头，与监控设施联网，一旦发生事故漏油，监控人员便启动报警系统，实施既定环境风险应急预案。

(5)    防止进入周围水体

为防止事故漏油对周边水环境产生影响，变电站内设置事故油池，一旦发生事故，事故油将先排入集油坑，再进入事故油池。全部含油废水交由具有危险废物处理资质的单位回收处理，不外排，防止进入周围水体。

8、环境管理：工程建成后应委托有资质的单位进行竣工环境保护验收监测，并针对可能的投诉纠纷点进行监测，如超标需及时采取措施并确保电磁环境和噪声达标；加强运行期的环境管理，对当地群众进行有关输变电工程和相关设备方面的环境宣传工作。

公众参与情况

本项目报告书编制阶段采取网上公示、现场张贴公告、纸媒公示等方式开展了公众参与工作。调查结果显示：无个人、单位受访者反对项目建设。我厅项目受理公告期限内未接到公众反馈意见。