建设地点

广东湛江徐闻县

建设单位

湛江市自然资源局

项目概况

项目位于位于广东省湛江市徐闻县新寮岛以东约 26km，硇洲岛东南约 24km 处。广东省湛江市徐闻东部海域JH20-03区块海砂开采为《广东省海砂开采三年行动计划（2020-2022 年）》中2020年计划开采的9片海砂开采片区之一，可就近为粤港澳大湾区及我省国家战略重大项目提供海砂，有效解决湛江市“用砂难、用砂贵”的问题，促进附近重大项目的建设。项目矿区海砂资源量1033.12万m³，可采出的海砂原矿矿石量约为883.79万m³，年控制开采量约为570万m³，可开采年限约为1.55年。根据推荐采砂方案，拟采用采砂量为1000m³/h的射流抽吸式采砂船2艘，同时配备8艘3000t~5000t的皮带船进行运输。

环评机构

广东三海环保科技有限公司

主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施

（一）海洋水文动力、地形地貌与冲淤环境影响。项目实施后，除采砂区流速减幅较大外，周边海域潮流流速变化不大。采砂区内及采砂区西南-东北侧（主流向两侧）以淤积为主，采砂区西北-东南侧（主流向的前后侧）则以冲刷为主，对采砂区中心2.5km区域以外基本无影响。（二）海水水质影响。采砂区内有2艘采砂船同时采砂。在四个采砂区块同时施工工况下，悬浮泥沙浓度超第一、二类海水水质的海域面积为70.272km²；超第三类海水水质的海域面积为10.442km²，超第四类海水水质的海域面积为9.422km²。悬浮泥沙的影响主要在采砂期间，采砂结束后，其影响将逐渐消失，不会影响保护区、养殖区和红线区等的功能。采砂船溢流泄水口上安装拦污栅，溢流泄水通过溢流管进行海底排放，减少悬浮泥沙对表层水体的影响；船舶生活污水、舱底含油污水收集上岸后，由有能力的单位接收处理。（三）海洋生态环境及渔业资源影响。采砂造成的生物损失量约为：底栖生物4.06t、浮游植物8.34×10^14个、浮游动物2.96×10^11ind；鱼卵5.14×10^8  粒、仔稚鱼4.77×10^7 尾；游泳生物(鱼类)的损失量为4131.23kg。环保措施：合理规划施工计划，尽量缩短施工期，减轻施工可能带来的海洋生态环境影响；实行开采总量控制，根据环境保护目标，合理安排采砂强度，降低在底栖生物、鱼类的产卵期、浮游动物的快速生长期及鱼卵、仔鱼、幼鱼的高密度季节的采砂强度，敏感期采砂量控制在2万m³/天，非敏感期采砂量控制在3万m³/天；做好施工前宣传教育活动，严禁施工人员捕猎中华白海豚，采砂过程如发现白海豚出没，尽量降低施工机械的噪声干扰。按照要求及时缴纳海洋生态补偿资金2300.55万元，用于修复受损的海洋生态环境。（四）环境风险。项目存在的环境风险主要包括可能发生的通航安全事故、船舶碰撞发生溢油事故进而污染周边海域等。为避免上述事故的发生和降低环境风险，施工前向海事部门申请划定施工作业区，设置航行警戒标，配置现场警戒船，必要时向海事部门申请发布航行通告和航行警告，申请协助进行水上安全维护；配备足够的防止油膜扩散的装备和设施；制订溢油事故应急预案，并与区域相关应急预案衔接等。

公众参与情况

采取网站公示、报纸公示、张贴公告等方式开展了公众参与工作。