广州市拉网式开展核查工作
为做好第二次全国污染源普查质量控制工作,广州市普查办会同各区普查办及市普查技术专家开展了第二轮质量核查工作,核查组分别抽取黄埔区南岗街沙步社区及云埔街东区片、荔联片开展拉网式现场核查,对企业名单开展盲查式查漏补缺,并对纳入普查范围的工业企业开展数据核查,现场核对普查填报数据的真实性、准确性,核对企业原辅材料情况、工艺生产流程和排污及污染治理设施情况,现场解决填报及核算中存在的疑难问题,进一步提高污染源普查数据质量。
汕头市分组开展质量核查
6月中下旬,汕头市普查办组织开展了全市污染源普查数据汇总质量核查工作,成立核查小组,分别以市普查办正、副主任和农业、入河(海)排污口主管部门污普领导为组长。
各核查小组通过查阅比对污染源普查对象名录、普查表,并按照《关于做好第二次全国污染源普查质量核查工作的通知》(国污普〔2018〕8号)的要求进行抽样方式,对全市工业源、集中式污染治理设施、移动源、农业源、入河海排污口开展质量核查,全市现场核查了工业源80个普查小区483家企业,集中式污染治理设施10个,移动源15个,农业源5个,入河排污口52个,入海排污口238个,重点核查在名录比对工作中,因不匹配列为“其他”的企业与区级普查机构上报的情况是否相符,已在普查系统中的企业填报的数据是否真实、规范,以达到应查尽查,降低错误率和遗漏率的目的。
从核查情况来看主要存在以下问题:一是普查对象的产值、产能、原辅料等信息填报与实际不符;二是部分普查对象普查表的佐证材料缺失;三是个别符合普查要求应纳入的普查对象没有及时进行补充,部分企业漏填表格信息;四是档案管理不够健全,部分文件材料收集不到位。
针对存在的问题,核查组要求各区县普查办高度重视,务必加强组织领导,强化责任落实,采取有效措施,制订倒计时计划,限时完成整改,确保数据质量。接下来汕头市普查办将继续加强技术指导和督查督办,对逾期未完成整改的区县将予以通报批评。
云浮市严抓普查生命线
6月21日起,云浮市开展第二次全国污染源普查污染物排放量核算质量现场核查工作,分别前往罗定市、郁南县开展普查工作的全过程核查、质量核查、比对核查、档案检查等核查工作。根据广东省第二次全国污染源普查污染物排放量核算阶段核查技术要点及评估标准,罗定市差错率为0.6%、郁南县差错率为0.4%。
云浮市其他县区普查办组织质控小组开展质量核查自查工作,对辖区内普查数据进行全面核查。每个区县质控小组对每类污染源随机抽取2个镇街开展现场核查,其他镇街则开展系统核查。核查内容包括各类污染源报表填报情况、污染物排放量核算情况、各类污染源名录比对核实情况及污染源普查档案检查。
针对本次普查数据质量核查发现的问题,核查组及时向各普查机构反馈,并要求县区普查机构举一反三在限期内组织全面整改。
珠海市污染源普查档案管理亮点多
为确保珠海市第二次全国污染源普查档案完整、准确、系统、安全和有效利用,珠海市严格按照《污染源普查档案管理办法》(环普查〔2018〕30号)要求,加强了污染源普查档案的规范管理,具体特色如下:
一是定制度。根据《污染源普查档案管理办法》,结合实际工作需要,市、区普查办制定相应的《污染源普查档案管理制度》。
二是细整理。市、区普查办结合实际精细化整理普查档案。例如金湾区辖区内有两个镇、一个工业区需进行污染源普查,三灶镇用字母“S”代表、红旗镇用字母“H”代表、联港工业区用字母“L”代表。并且每个字母后用数字代表金湾区21个社区,对不纳入企业的相关佐证材料按照各个行政村进行分类归档,进一步提高了档案使用的便利性。
三是电子化。市、区普查办对已整理完毕的纸质档案,安排专人及时扫描成电子档,确保归档电子文件和纸质文件一致,并与相关联的纸质档案建立检索关系。
四是统装盒。市、区普查办对已扫描成电子档的各类纸质档案按序归档,科学分类,统一装盒,统一标识。
五是重监管。市、区普查办指定专人负责档案管理,设置专用档案场所,实施普查档案安全管理。