大雨过后，泛起的泥沙让惠州惠阳区半岛文化公园旁的淡水河显得有些浑浊，但这丝毫不影响林先生钓鱼的心情。“以前水脏，还有臭味，没人愿意来河边，现在水没味道了，鱼也多，一下钓了好几条。”说话间，林先生抛饵入河，不时有居民从河边的栈道散步经过。

　　几年前，污染严重的淡水河一度让半岛文化公园失去人气。2020年省“治污攻坚一号令”明确，要全力推进惠州淡水河紫溪等5个国考断面水质消除劣Ⅴ类。到今年1月—5月，淡水河紫溪断面氨氮、总磷大幅下降，水质跃升至Ⅲ类水标准。“感觉像完成了一个不可能完成的任务。”惠州市生态环境局惠阳分局党组书记、局长张敏感慨。这个任务是如何完成的？记者走访淡水河流域寻找答案。

▲随着淡水河水环境改善，水鸟低飞已成常态。惠阳生态环境局供图

　　淡水河治理成全区1号工程

　　沿淡水河而行，白色水鸟不时低飞掠过水面，两岸绿植随风摇曳，眼前的景象很难和劣Ⅴ水质产生联系。

　　“1994年前后淡水河水质开始恶化，到2006年河水已经惨不忍睹。”张敏介绍，当时深惠两地经济、人口激增，但污水处理设施不足，污水直排入河。

　　2008年，淡水河治理列入省人大重点督办事项，治水正式开始，经过5年治理逐渐消除黑臭。但到2016年，污染反弹。中央环保督察重点反馈淡水河污染问题，治水迫在眉睫。

　　为彻底治理淡水河污染，惠州市委市政府高规格成立污染防治攻坚指挥部，市主要领导坐镇指挥，统筹推进治理。之后，惠阳区委区政府制定三年水污染攻坚方案，计划三年投入49亿元治水。“深刻认识到治水是制约发展最大的短板，于是将淡水河治理列入全区1号工程，所有资源优先服务治水。”张敏表示。

　　但治水涉及部门多、事项繁杂，如何有效推进治理工程落地？面对此前“九龙治水”的难题，惠阳区成立1号工程指挥部，区主要领导协调各级各部门，有序推进治污设施与配套管网建设，管控工业、农业面源污染，深入开展河涌整治等。

　　日渐完善的河长制体系也让精细化治水成为可能，542名四级河长深入治水一线，为淡水河进行人工“把脉”。区、镇、村三级联防联控机制，则推进非法养殖场巡查清理、“散乱污”企业清理整治等。

　　7个月完成7万吨污水厂改造

　　由于人口多，生活污水是淡水河最主要的污染源，补齐治污设施在淡水河治理中尤为关键。因此相关工程进行扩容。“基本24小时轮班全线动工，各个相关部门都非常支持。”污水处理厂相关负责人介绍，2019年3月底工程开工，由于很多设备需提前4个月下单订制，为加速完成，5月份就开始下单，等工程建好马上可以上设施。同时，当地住建部门等保障水泥、沙石物料供应，协调工程加速推进。

　　到2019年10月20日，仅用时7个月，每天能处理7万吨生活污水的第三期工程完成，通水投产运行。

　　目前，惠阳区已对流域内建成的12座污水处理设施进行全面提标改造，并已基本实现尾水达到或优于地表水四类标准排放，部分尾水甚至达到地表水三类标准，实现对淡水河补水。

　　提标之外，一批新的处理设施也正让污水有处可去。2019年来，惠阳区新建、扩建3座污水处理厂和6座一体化处理设施，新增污水处理能力22.85万吨/日，目前全区污水处理能力达50.35万吨/日。

　　如何让污水处理厂发挥效用？管网是关键。流域内也加快补齐管网缺口，2019年新建成192公里配套管网，河流主干管网全覆盖，初步实现旱季污水不入河。同时治理沿河排污口，惠阳区已完成淡水河流域需治理的294个入河排污口，并建立各级河长排污口治理巡查机制，做到发现一个、治理一个。

　　自动监测站为支流实时“把脉”

　　6月1日下午2时22分，在淡水河一级支流横岭水旁，水质在线监测工程师黄明烽，读着横岭水入淡水河河口断面自动监测站的数据。监测站每四小时测一次水质，数据实时上传平台。

　　“就像给支流安排了医生，全天候、实时为水质进行‘把脉’。”惠阳分局工程师黄锦容说，一旦发现超标，就表明流域排口有新增污水或异常废水进入河体，通过全天候实时监测监控，可及时追踪溯源，做到溯源精准治污。目前，这样的水质自动监测站在流域内已经建有15个，基本覆盖淡水河主要一级支流。

　　在去年10月底，流域内各项治水工程基本完工。从2019年11月起，淡水河水质明显改善，稳定达到地表水Ⅳ类标准。到今年1月—4月，淡水河紫溪断面氨氮、总磷自动监测均值再降至0.485mg/L、0.145mg/L，同比分别下降89.69%、39.35%。

　　今年，淡水河必须保持实现全年水质均值达到Ⅴ类标准。“补齐区域性局部治污能力缺口是今年的重要任务。”张敏表示，今年将再投入17亿元查漏补缺，推进支次管网建设，并完成重点地方的雨污分流改造，同时还将完成2座污水处理厂提标升级和3个污水厂扩建，新建1座一体化治理设施等，力争年底前全面消除劣Ⅴ类支流，让淡水河长治久清。

　　广东首次消除劣V类国考断面

　　今年，省治污攻坚一号令明确，要全力以赴推进5个国考断面水质消除劣Ⅴ类，并推进6个国考断面水质稳定提升至Ⅲ类以上。

　　在1月—4月，全省71个地表水国考断面中，水质优良断面为60个，占比84.5%，同比上升15.5%（11个断面），而劣Ⅴ类水体比例降为0，国考断面优良和劣Ⅴ类比例首次全部阶段性达到考核目标。

　　而备受关注的茅洲河和练江，也实现水环境从普遍性黑臭到全面消除黑臭的重大转折性变化。今年1月—4月，茅洲河共和村国考断面总磷、氨氮浓度同比分别下降70.8%、76.9%，水质由2019年的劣Ⅴ类提升至Ⅳ类，阶段性消除劣Ⅴ类，其中33条支流，有30条支流消除了黑臭，有22条支流消除了劣Ⅴ类。练江海门湾桥闸国考断面阶段性消除劣Ⅴ类，与2019年同期相比，练江干流综合污染指数下降22.7%。

　　省生态环境厅相关负责人介绍，接下来将加大督促协调指导力度，重点围绕水质巩固提升、治水工程查漏补缺、雨季污染应对、组织开展联合执法、交叉执法等，全力指导、服务各地更精准推进治污攻坚工作。