入河排污口是污染物进入河流的最后一道闸口,直接关系到水环境质量和生态环境安全。
为全面贯彻落实《广东省入河(海)排污口排查整治专项行动工作方案》,切实保障水环境质量,清远市严格按照专项行动的统一部署,厉兵秣马,全面统筹,既用无人机、无人船等高科技,又下笨功夫,用脚丈量每一条河流,多维度开展入河排污口“查、测、溯”工作,确保做到有口皆查、应查尽查,高质量完成了全市入河排污口排查工作。立足于水环境质量改善,以入河排污口排查为抓手,清远市生态环境局建立了“查实源头、多措并举、多部门联动”的入河排污口整改机制,及时高效地推进了入河排污口整治工作,有力支撑了科学治污、精准治污。
案例1(排查) ★ 排查执法整改相结合,高效推动疑难排口整治 2021年4月,根据省生态环境厅《广东省入河(海)排污口排查整治专项行动质控手册》培训要点,清远市入河排污口排查质量控制组(以下简称“市质控组”)在全市8个辖区内开展入河排污口质控工作,同时在质控过程中抓重点、查违法,立行立改,切实推动了入河排污口整治工作。 “清城区石角镇三岗污水处理厂1号入河排水口LPH055”排口现场排查时为污水处理厂排污口,现场快检水质为V类水质。市质控组现场质控时,发现该排口旁建有另一排口,杂草丛生,非常隐蔽,快检水质总磷为0.8 mg/L,氨氮为2.5 mg/L,超V类水质,出水还掺杂了少量细微的塑料颗粒。质控组当即把问题反馈给清远市生态环境局。接到反馈后,清远市生态环境局及时商请市河长办,同时,吴昕总工程师带领水科、执法科、监测站、清城分局等相关人员赴现场调研执法,查清溯源。经多部门联合勘察后,该排口为上游村庄的生活污水排污口,村庄附近有一企业,由于管道裂缝,企业污水渗漏至该排口附近的雨水渠。查清问题后,市生态环境局、水利局等部门,随即开展整治工作,确保废水全部接入污水管网,处理达标后排放。 该排口的溯源整治属于排查-执法-整治相结合的一种尝试,各部门各尽其责、通力合作,为后续疑难排口的溯源整治提供了思路,为建立疑难排口的溯源整治机制提供了方向。 整改前 清远市生态环境局组织相关部门现场调研执法 整改后已实现截污 案例2(整治) ★ 清远佛冈运用高科技+人工协助手段,高效完成入河排污口排查整治工作 根据《广东省入河(海)排污口排查整治专项行动工作方案》《清远市入河排污口排查整治专项行动工作方案》等文件精神,为精准摸排入河排污口底数,清远市佛冈县从2020年10月开始,仅用180天就完成了任务名录内全部河流及水库的入河排污口查、测、溯工作。 佛冈县高效的排查工作完全得益于高科技手段+足量人力资源投入,确保无漏排无漏查。在专项排查整治工作过程中,该县主要是采取了如下方式进行:一是采用先进技术手段,即采用无人机航拍遥测、无人船走航分析、搭建空间数据库等现代科技手段,对全流域入河口开展全覆盖技术排查。二是人力现场核查,组织大量人员分段进行全角度徒步沿河、入河排查。据统计,全县共排查河流长度254公里,投入人力资源66人,步行超过500公里。三是多重复核,对一些重要排口、水源保护区的疑似河口等,则组织熟悉管网的水务、镇村相关干部开展数据核对和现场复核。 清远市佛冈县充分运用无人机航拍遥测、无人船走航分析、搭建空间数据库等现代高科技手段,投入大量人力资源,保质保量完成既定任务。在现场排查中,对一些重要排口、水源保护区的疑似河口,积极组织水务、镇村干部开展数据核对和现场复核。 无人机航拍及无人船走航拍摄采集 徒步排查入河排污口 2021年7月,佛冈县在入河排污口质控复核中发现位于潖江河县城段科惠白井公司后面有一处较为隐蔽的排口。该排口由于被芦苇杂草等掩盖,附近通行条件差且底泥呈现灰黑色,不易被发现。经人工步行核查和开展水质快检、溯源,排口排放的水体劣于Ⅴ类水质,污水来源是附近居民的生活污水通过一段沟渠直接排放。发现问题排口后,县委、县政府高度重视,对全县的排污口按照“取缔一批、合并一批、规范一批、优化一批”的要求制定了一口一策方案,坚持科学治污、对症下药。针对科惠白井公司后续排口整治,佛冈县结合县城管网建设、河涌整治综合施策,组织水利、生态环境、属地镇政府等职能单位快速研判制定整治方案、立行立改,共投入300多万元,铺设污水收集管544米,从排查发现到完成污水收集治理工作,仅用时3个多月,进一步完善了城西片城乡结合部近1万人口的生活污水接管纳污工程,有效改善了潖江河下游水质。 开挖沟渠施工 铺设污水收集管道 案例3(整治) ★ 以现场质量控制带动入河排污口整治,多部门联动促进水质达标 为保证入河排污口排查质量,清远市质控组严格按照省厅要求开展质控工作,针对质控过程发现的典型问题,建立多部门联动机制,推动排污口整治,促进重要断面水质达标。 在质控的过程中,市质控组发现“清城区石角镇兴仁村5号入河排水口-LPH075”排口排水量较大,流量在300立方米/天以上,现场快检指标(总磷、氨氮、COD)全部达到快检最大限值,严重超标。同时,该排口位置特殊,距离重点断面七星桥仅800多米,排口水质直接影响七星桥断面水质达标。 市质控组随后将问题反馈到清远市生态环境局。市生态环境局收到反馈后高度重视,立即将该问题通知到市、区河长办,协调清城分局、清城区河长办、市水利局以及区水利局等多部门联动,共赴现场调研,现场制定了“查实原因,制定措施,落实整改”的分工合作思路。经清城区河长办核实,查明该排口为东江桥污水提升泵的溢流口,由于4月底该提升泵站停止运行导致污水溢流。清城区水利局查清提升泵情况后,迅速恢复提升泵运行。并由清远市质控组定期进行复核,反馈排污口现状。2021年8月,该排口已无污水溢流,完成整改。 清远市各相关部门在查实问题原因,推动落实整改的过程中形成合力,做到分工不分家,既权责分明,又协同联动,大大提高了工作效率,有效地落实了整改措施,对断面水质达标起到了重要的促进作用。 整治前(水量大、水质差) 部门联动 现场调研 整治后(无溢流,排口已被杂草覆盖)