【最美基层环境工作者㉒】黄勇祥:磨破四双鞋子,只为一泓清水


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  2019年,惠州市污染防治攻坚战指挥部抽调“精兵强将”下沉一线,时任市环境科学研究所副主任的黄勇祥主动请缨,负责攻坚任务最艰难的淡水河紫溪断面,扎根在污水处理工程一线,积极协调各项目的建设工作。在督导行动中,黄勇祥坚持每月两周以上时间一线统筹推进工程建设,出色地完成了督导任务。

  2020年转任惠州市生态环境局水生态环境科负责人后,黄勇祥依旧奋战在治水一线,深入统筹全市水污染攻坚工作。水质达标攻坚、饮用水源保护和农村污水治理等工作任务重、压力大,但他始终化压力为动力,将改善水质的目标视为己任。因表现突出,2020年底,他被省生态环境厅评为重点国考断面水质达标攻坚工作表现突出个人。

  “困境”之下,啃下“硬骨头”

  淡水河攻坚最难啃的“硬骨头”在惠阳区新圩镇。2019年其涉及三座污水处理厂改造、一座污水处理厂提标升级和扩建、65公里污水管网建设。在市级督导前,该镇污水处理厂还存在着设计图纸未确定、处理工艺备受争议、施工部门工作合力不够等诸多问题。

  黄勇祥下沉督导前,不了解他的人,对他的能力总有几分疑惑,毕竟曾从事环评技术审查的专家来指导污水工程建设,跨度确实挺大。熟悉他的人,却深知毕业于环境工程管理专业并取得高级环保工程师的他,俨然已是专业人士。

  统筹协调,打开治水攻坚局面。“工程到什么进度、采用的是什么污水处理工艺?”督导的第一天,黄勇祥就向施工人员、镇办了解情况,由下往上梳理关键问题、各工程进度及情况,并采用召开调度会、约谈问责会、协调市纪委监委现场检查等方式,层层传导压力来推动工程建设,很快打开了新圩镇的水污染攻坚局面。

  出谋划策,推动工程落地落实。污水处理厂改造工程在设计阶段就面临着诸多难题,如污水管网要穿越国道省道、军事通讯光缆、天然气管网以及岩层流沙等棘手的问题。黄勇祥发挥自身环保高级工程师的专长,在工程设计阶段就提出了场地改造是否满足要求、水污染处理工艺选择、建设池体容积大小选择等专业意见,推动工程建设落地落实。笔者注意到,他的桌面上仍放着当时的“手绘线路图”,里面详细记载了工程位置、建设情况以及当时的一些灵感和建议。

  打破藩篱,下好“一盘棋”。2019年8月,工程进入关键时期,各工程发挥的治污效益环环相扣,需把握全局才能将工程效益最大化。关键时期,黄勇祥干脆就在工地旁住下了。白天他奔走于各个工程之间,检查建设质量等问题;晚上则趴在施工图上思考、研究工程间的关联性,提醒各单位通力合作。遇到影响全局进度的难题,他总是以身作则冲到前线,协调各方资源及时解决问题,工地上总能看到跨部门员工通力协助、互帮互助的身影。长期以往,他的声音变得沙哑,鞋子也磨破了四双。

  在黄勇祥的督导下,工程建设团队着力破解污水处理厂改造扩建工程面临的建设进度滞后、施工部门“自扫门前雪”等难题,在提升管理和工作效率这个总目标下统一思想,共同努力,进而形成更大合力。2020年底,新圩镇污水处理工程这块“硬骨头”终于被啃下,污水管网建设任务超额完成20公里。


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▲督导新圩丁山河动工情况时,黄勇祥手机响不停,一天连轴转

  无惧险情,揪出污染“病根”

  督导新圩镇期间,黄勇祥针对淡水河紫溪断面达标的问题,通过对河道沿程加密检查,及时了解沿程水质情况,锁定主要污染河段。“看,污水池底下的水流有往外流动的现象,可能有污水渗漏,我下去看看。”话音刚落,踩着岸边疏松的泥土,扒开旁边的杂草,他走下距离堤坝十多米深的河底。不料脚下泥土松散,他滑落至河底,被树枝、石头刮出一道道伤痕。疼痛稍减,他深一脚浅一脚走到污水池,证实了污水池确实有破裂。

  “幸好你果断出击,找到了‘病根’。”同行的工作人员感叹地说。虽然裤子鞋子全沾满淤泥,手脚青一块紫一块,但看到污水渗漏行为被制止,黄勇祥深感值得。

  前期掌握情况已是不易,更关键的考验是如何从浩如烟淼、看似杂乱无章的监测数据中深入挖掘规律,做好分析研判、找出污染原因、给出科学结论。

  以现场积累的大量实测数据为基础,黄勇祥细致分析干流、支流沿程水质变化情况,干支流间的水质联动响应关系,同时结合降雨、基流、潮位、工程污染物削减量等指标,最终研判得出污水工程应抓好的关键治理措施。

  督导工作环境比较艰险,但黄勇祥却毫无怨言。沿着五米高的集水井池壁环形往下跑,险些被冲走;凌晨两点赶到三河经济开发区处理事故现场,当时身上还发着高烧;脚踩烂竹棚检查三栋镇宏达排闸,竹筒受压破烂,脚底被生锈的铁钉深深插入……

  “戴着厚眼镜的他,专业能力强,脾气很好,工作很较真,遇到技术难题总能联系我们研究解决方案。”新圩镇相关负责人介绍,在解决关键问题时,黄勇祥的专业认真使得各项工作稳步推动。  

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▲黄勇祥(右二)检查新圩污水管网建设推进情况

  迎难而上,破解治水“困局”

  对黄勇祥而言,2020年是极具挑战的一年。这一年他从市环科所被调任至水生态环境科,需要克服的困难很多。“治水任务艰巨,局领导找我谈话,让我来主持水生态环境科全面工作,挑起治水的担子,推进饮用水源保护和农村污水治理等重大工作。”黄勇祥坦言,压力很大。“当时就是凭着一股冲劲,一心想把工作干好,改善河涌水质。”

  然而,转任并非一帆风顺。黄勇祥初到水科几个月也颇感不适。“当时要做好一份报告都感觉很难。因为我之前在环科所是搞环评技术审查的,而报告材料更像公文,讲究条理性,针对性。”

  不懂就学,强烈的责任心驱使他迎难而上。15年的工作沉淀,锻造了他过硬的专业技能和管理协调能力,为他在治水、管水一线的工作提供了极大帮助;经常向领导、同事和书本学习,也让他少走了不少弯路。

  纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。2020年9月初,惠州沙河河口溶解氧出现偏低问题。在分管领导的统领下,黄勇祥依托执法支队组建强化督导帮扶专班下沉一线,增派第三方技术机构蹲守帮扶,短时间内破解难题,9月底沙河溶解氧浓度恢复正常。一年来,黄勇祥通过实干苦干,实现了从技术岗到行政岗的成功转型,赢得单位领导和同事们的认可。

  抓系统谋划,对标对表促落实。为持续改善全市河流水质,2020年黄勇祥牵头制定了《惠州市2020年水污染防治攻坚战实施方案》,督促和指导各县区制定攻坚战实施方案,对标对表逐条逐项落实攻坚任务。针对饮用水源地环境问题,黄勇祥创新工作思路,提出编制饮用水源地评估报告的理念,并邀请中国环科院专家进行授课,指导惠州市饮用水源地环境整治工作,探寻治理良方。

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▲黄勇祥(左一)在工作现场

  “黄勇祥总是冲在前面牵头治水,对工作不遗余力。”同事这样评价他。水质改善是攻坚战,也是持久战。作为惠州治水主战场的一员,黄勇祥默默奉献着自己的光与火。2020年底,他成为广东“污染防治攻坚战典型案例和优秀事例”征集宣传活动“最美基层环保人”候选人,被省厅评为重点国考断面水质达标攻坚工作表现突出个人。

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