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省环保厅污染源环境监管信息公开指南

2013-09-04 来源：广东省环境保护厅

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2013-09-04 广东省环境保护厅

为了更好地开展我厅污染源环境监管信息公开工作，方便公民、法人和其他组织获得政府信息，根据国家环境保护部《关于加强污染源环境监管信息公开工作的通知》（环发〔2013〕74号，以下简称《通知》）要求，结合我厅实际，编制本指南。

一、公开范围及形式

（一）公开范围

环境保护部《通知》附件污染源环境监管信息公开目录中列明了8大类共计32项信息。由于我省行政审批制度改革、部分工作权限下放等原因，我厅主动公开有8大类共计28项信息。具体公开项及说明见附表。申请人可以在广东省环境保护厅政府网站污染源环境监管信息公开目录专栏上查阅。

（二）公开形式

对主动公开的政府污染源环境监管信息，主要采取以下形式公开：

1、广东省环境保护厅政府网站（gdee.gd.gov.cn）是污染源环境监管信息发布的重要平台；

2、政府公报、报刊、广播、电视；

3、新闻通稿、新闻发布会、新闻通气会。

二、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本厅污染源环境监管信息公开工作中有未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门投诉，省政府办公厅政务公开处监督电话：83132527。

附表：

公开项目	主管处室	公开内容	时限要求	发布单位	公开说明
重点污染源基本信息	环监局	1.重点污染源基本信息 1.1 企业名称 1.2 企业地址 1.3 主要排放污染物名称	信息形成或者变更之日起20个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
污染源监测	监测科技处	2.国家重点监控企业污染源监督性监测结果 2.1 污染源名称 2.2 所在地 2.3 监测点位名称 2.4 监测日期 2.5 监测项目名称 2.6 监测项目浓度 2.7 排放标准限值 2.8 按监测项目评价结论	监督性监测结果获取后 20个工作日内	市级、省级环保部门	省环保厅公开装机容量30万千瓦以上国控火电厂的污染物监督性监测结果信息；其他国控企业污染物监督性监测结果信息由所在地地级以上市环保部门负责公开。待《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》实施后，省环保厅公众网链接各地市国控企业监督性监测结果公开信息.
污染源监测	监测科技处	3.国家重点监控企业未开展污染源监督性监测的原因	监督性监测结果获取后 20个工作日内	市级、省级环保部门	省环保厅公开装机容量30万千瓦以上国控火电厂的末开展污染物监督性监测原因信息；其他国控企业末开展污染物监督性监测原因信息由所在地地级以上市环保部门负责公开。待《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法（试行）》实施后，省环保厅公众网链接各地市国控企业未开展监督性监测原因信息.
总量控制	总量处	4.国家重点监控企业名单	信息形成或者变更之日起20个工作日内	地方各级环保部门	转发国家名单，并附广东部分（2013年名单）
	总量处	5.省级重点监控企业名单	信息形成或者变更之日起20个工作日内	地方各级环保部门	最新名单2011年发布，五年一次更新
		6.排污许可证发放情况 6.1 企业名称 6.2 排污许可证号 6.3 有效期限 6.4 排污口名称、主要排放污染物名称、排放浓度限值	许可证发放或信息变更后 20 个工作日内	已开展排污许可证发放工作的市县级环保部门	省级不发放排污许可证
污染防治	监测科技处	7.强制性清洁生产审核企业名单	季度终了后 20 个工作日内	省级环保部门、地方各级环保部门	依据广东省人民政府《2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》要求，“强制性清洁生产审核重点企业名单核定及评估验收”工作下放至地级以上市承担。因此，自2012年起，不再由省发布强制性清洁生产审核企业名单。（2012年之前，由省主动公开7批强制性清洁生产审核企业名单）
	监测科技处	8.清洁生产审核情况 8.1 企业名称 8.2 要求完成期限 8.3 咨询机构 8.4 组织评估、验收的部门 8.5 通过评估日期和评估意见 8.6 通过验收日期和验收意见	季度终了后 20 个工作日内	地方各级环保部门	依据广东省人民政府《2012年行政审批制度改革事项目录（第一批）》要求，“强制性清洁生产审核评估验收”工作下放至地级以上市承担。应由地级市环保部门按要求公开
		9.大、中城市年度固体废物污染防治公报	每年 6 月 5 日前发布上一年度信息	大、中城市环保部门	《大中城市固体废物污染环境防治信息发布导则》的要求，由大、中城市自行发布固体废物污染防治信息。
	固废与重金属处	10.固体废物行政审批结果 10.1 危险废物经营许可证审批结果	信息形成或者变更之日起 20 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
		10.2 危险废物越境转移审批结果			按要求公开
		10.3 可作为原料的固体废物进口审批结果			根据《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》我厅对限制类进口可用作原料固体废物企业只出具监管意见报环保部，审批权在环保部。审批结果在环保部固废中心网（http://ncswm.sepa.gov.cn)
		10.4 废弃电器电子产品处理企业审批结果			按要求公开
	固废与重金属处	11.危险废物规范化管理督查考核不达标的企业名单、违法违规行为或不合格的指标			已经将危险废物规范化管理督查考核情况纳入重点污染源信用等级评价，不再另外公布规范化管理督查考核情况。
	固废与重金属处	12.废弃电器电子产品处理企业的处理情况 12.1 废弃电器电子产品处理企业相关情况，包括法人名称、地址、处理类别、处理能力等 12.2 各企业拆解处理废弃电器电子产品的审核情况及接受基金补贴情况		省级环保部门	按要求公开
	环监局	13.上市企业、申请上市及再融资核查企业环保情况 13.1 上市环保核查规章制度，包括核查程序、办事流程、时间要求、申报方式、联系方式等 13.2 上市环保核查工作信息，包括受理时间、进展情况等 13.3 上市环保核查意见	信息形成或者变更之日起 20 个工作日内	省级环保部门	按要求公开
	固废与重金属处	14.重金属污染防控重点企业名单	信息形成或者变更之日起 20 个工作日内	地方各级环保部门	已纳入省级重点监控污染源名单，不另外公开。
排污费征收	环监局	15. 排污费征收的项目、依据、标准和程序	信息形成或者变更之日起 20 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
	环监局	16.季度排污费征收情况 16.1 被征收者名称 16.2 征收时段 16.3 应缴数额 16.4 实缴数额 16.5 征收机关	季度终了后45日内		按要求公开
	环监局	17.排污费征收减、免缓情况	季度终了后45日内		按要求公开
监察执法	环监局信访办	18.直接办理、承办经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果（信访、举报人信息不得公开）	调处结束后 20 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
	环监局	19.挂牌督办 19.1 督办事项 19.2 整治要求 19.3 完成时限 19.4 督办部门 19.5 完成情况	信息形成或者变更之日起 20 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
	环监局、监测科技处	20. 国家重点监控企业废水自动监控情况 20.1 企业名称 20.2 监控点名称 20.3 监测日期 20.4 流量 20.5 监测因子 20.6 自动监控数据（日均值） 20.7 排放标准限值 20.8 最近一次有效性审核日期及合格情况	数据生成后 1 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
	环监局、监测科技处	21. 国家重点监控企业废气自动监控情况 21.1 企业名称 21.2 监控点名称 21.3 监测日期 21.4 流量 21.5 流速 21.6监测项目名称 21.7 折算浓度（日均值） 21.8 标准限值 21.9 最近一次有效性审核日期及合格情况		地方各级环保部门	按要求公开
	环监局、监测科技处	22.污染源自动监控数据传输有效率		省市级环保部门	按要求公开
	环监局	23.企业环境信用评价结果 23.1 企业名称 23.2 评价年度 23.3 评价等级 23.4 公布时间	相关内容生成或更新后20个工作日内	已开展企业信用评级工作的市县级环保部门	按要求公开
	环监局	24. 季度严重超标企业处理情况 24.1 省份 24.2 序号 24.3 企业名称 24.4 超标率 24.5 上一季度是否严重超标 24.6 本年度严重超标次数 24.7 处置单位 24.8 处置文号 24.9 处置方式 24.10 计划整改完成时间 24.11 具体整改措施	环保部公布名单后10个工作日内	省市级环保部门	按要求公开
行政处罚	法规处	25.直接做出的处罚决定 25.1 被处罚者名称 25.2 违法事实 25.3 处罚依据 25.4 处罚内容 25.5 执行情况		地方各级环保部门	按要求公开
	环监局	26.直接做出的环境违法行为限期改正决定 26.1 当事人名称 26.2 违法事实 26.3 行政命令作出的依据 26.4 改正违法行为的期限 26.5 改正违法行为的具体形式 26.6 行政命令下达日期 26.7 命令作出机关 26.8 执行情况	相关内容生成或更新后20个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
	环监局	27.拒不执行处罚决定企业名单	季度终了后 20 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
环境应急	应急办	28.环保部门突发环境事件应急预案（简本）	预案批准后 20 个工作日内	地方各级环保部门	按要求公开
	应急办	29.发生重大、特大突发环境事件的企业名单	年度终了后 20 个工作日内		按公开时限要求，从2013年终了即2014年初开始公布上一年度相关信息
	应急办	31.年度突发环境事件应对情况
	应急办	30.辖区企业突发环境事件风险等级划分情况
	应急办	32.辖区企业突发环境应急预案备案情况

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