各地级以上市环保局，省局直属各单位：

现将《2005年广东省环境保护工作要点》印发给你们，请结合各地、各部门实际，认真制定贯彻落实措施，确保完成2005年各项工作任务。

广东省环境保护局

二○○五年三月二十三日

主题词：环保 工作要点 通知

广东省环境保护局办公室 2005年3月23日印发

2005年广东省环境保护工作要点

2005年全省环保工作要以“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记视察广东讲话精神为指导，认真贯彻落实省委九届五次、六次会议精神，树立和落实科学发展观。要以建设绿色广东为主线，以改善环境质量、维护人民群众环境权益、保障环境安全为根本出发点，全面实施环保规划，加快推进治污保洁和珠江整治工程，积极推行循环经济和清洁生产，认真抓好农村生态保护，加强环境法制建设，强化环境监管，不断提高环保工作为可持续发展服务的能力，促进我省经济社会环境的协调发展。要重点抓好六个方面的工作。

一、实施环保规划，开展泛珠三角区域环保合作

进一步抓好规划的编制和实施工作。要严格实施珠江三角洲环保规划，争取省人大立法实施全省环保规划。各地要抓紧修编或编制本辖区的环境保护规划，抓好 “十一五”环保规划的编制工作。

继续推进泛珠三角区域环保合作。要联合编制《珠江流域水污染防治规划》，建立泛珠三角区域水环境监测网络。举办泛珠三角环保合作展览会和环境论坛，联合开展“同饮一江水，共护母亲河”等新闻宣传活动，配合有关部门制定“绿色广东”建设规划。

二、大力推进“三大工程”，加强环境综合整治

要继续推进治污保洁、珠江整治和环保重点工程，加快重点流域区域环境综合治理。

重点推进水污染综合防治。要科学修订全省水环境功能区划。要认真评估珠江综合整治工作的实效，加大整治力度，使流经城市河段的水环境质量有所改善。要抓紧实施韩江、练江、鉴江等重点流域、区域污染整治规划，切实落实整治目标责任制。开展《广东省饮用水源水质保护条例》的立法工作，加强跨市、敏感区域污染控制和与周边省区的水环境保护的协调工作；加大力度推进污水处理厂建设，力争到今年底全省污水日处理能力突破600万吨，城镇污水处理率达到45%以上。要抓好管网建设，加强污水处理厂的监管，今年所有污水处理厂都要安装自动监测装置。

改善大气环境质量。要加强同发展改革和经贸部门的协调与沟通，推动脱硫工程的建设和火电厂区域布局调整。要强化机动车尾气污染防治，积极争取在珠三角提前实行欧Ⅲ排放标准和车用燃油标准。加强与公安、交通、技术监督等部门的配合，建立健全严格的在用车监管体系，强化在用车的监管。

加大固体废物污染的整治力度。加快推进《广东省固体废物防治规划》项目的实施。进一步规范进口废物管理。继续做好全省剧毒化学品和毒鼠强的收缴和销毁工作。

三、严格环保准入，强化污染源长效管理

严把环保准入关，从源头上控制污染。要认真贯彻实施《环境影响评价法》，对环境质量超标的地区，要严格实行污染物总量削减的控制措施。进一步加强开发区、工业园区和定点基地的环境保护管理。加强重点行业建设项目的环境监管。

加大老污染源的监管力度。积极推进“三表合一”工作，逐步建立污染源信息动态管理系统。探讨建立重点企业环保信用档案。省局要加快推进120家省控重点污染源的在线监控工作，争取在2006年实现省控重点污染源联网监控。各市要对辖区内占污染负荷50%以上的重点污染源，逐步安装在线监控装置并与省局联网。

加强核应急和辐射环境监管。做好放射性废物、废源收贮工作，开展辐射安全工作许可证的换发工作，逐步建立放射源动态监管体系。

四、完善环境法制，加大环保执法力度

加强地方环境立法工作。争取尽快出台《广东省跨行政区交界水质保护条例》，抓紧修订《广东省机动车尾气污染环境防治条例》，制定《广东省排污费征收使用管理办法》和《广东省严控废物经营许可证管理办法》等政府规章。

加大环保执法力度，不断完善执法机制。联合省纪委、监察厅等有关部门继续开展打击违法排污专项行动，重点查处违法建设、违法排污、污染饮用水源等突出问题。进一步完善与其它部门联合执法机制，健全环保案件移送制度。

加强环境政策研究。积极开展促进循环经济发展和建立节约型社会的相关政策研究，深化和完善环保责任考核，探索绿色GDP核算体系。加强环境标准的研究，制定严格的地方标准。要积极开展污染物总量控制、排污许可证制度、污染源在线监控等污染源管理新制度的研究，建立健全污染源管理长效机制。

五、积极开展示范创建活动，大力推进循环经济发展

肇庆市要争取上半年申报国家环保模范城市验收。广州、佛山等市要积极为创模创造条件。现有的模范城市也要巩固提高创模成果。深圳、珠海、中山等市要尽快完成生态市建设规划的编制、论证和报批工作。深入开展省、市级生态示范区的创建工作。今年全省要创建50个省级生态示范区，100个市级生态示范村。要推进循环经济和清洁生产，积极推动国家生态工业示范园区和ISO14000国家示范区的创建工作，继续推进清洁生产示范试点。

六、加强能力建设，提高环境管理水平

要抓紧编制《广东省“十一五”环境管理技术能力建设规划》，逐步推进环境监测、环境监察、环境信息化等能力建设。

要认真开展保持共产党员先进性教育活动，认真解决环保系统党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，争创“三有一好”，争当时代先锋。