各地级以上市环保局，有关单位：

　　为了完成国家环保总局等三部门部署的全国环境保护及相关产业基本情况调查工作，决定组织相关部门开展2004年广东省环境保护及相关产业基本情况调查。现将《2004年广东省环境保护及相关产业基本情况调查实施方案》印发给你们，请按照要求认真执行。

　　一、调查目的

　　完成国家环境保护总局等三部门部署的任务；了解我省环境保护及相关产业现状；为制定我省环境保护及相关产业发展的方针政策和规范提供基础资料和数据。

　　二、调查对象

　　2004年12月31日前在我省区域内正式登记注册，具有一定规模的从事环境保护及相关产业的企事业单位（独立核算的法人企业或事业单位），统计调查的对象具体包括全部国有和环保产业年销售（经营）收入200万元以上（含200万元）的非国有企、事业单位。

　　三、调查范围

　　包括：环保产品的生产、资源综合利用各领域、环境保护服务的企事业单位、洁净技术产品生产。

　　四、调查时间

　　2004年12月至2005年7月。分调查准备、启动实施、数据采集、审核汇总、调查报告编制5个阶段进行。

　　五、调查体系

　　1、全省调查办公室设在省环保局科技处。办公室在省环保产业协会设技术组，负责调查工作的具体实施和技术指导。

　　2、各地级市调查工作的具体组织实施由当地地级市环保局归口负责。可以依据实际情况，建立一至多级调查工作网络。

　　六、调查方式

　　本调查为一次性、全面调查。以全省21个地级市为调查组织实施的基本单元。

　　七、调查数据的采集、审核与汇总

　　本次调查统一使用专用网络平台进行数据的采集、审核与报送。

　　调查单位可以在网站下载调查表式及相关文件，依据填表指南填报后进行网上报送，也可以直接报送当地调查机构，并打印表式一式两份加盖单位公章后报当地调查机构。

　　各地调查机构对上报的表式数据进行审核后，通过调查网络平台逐级上报。

　　八、调查表式及填报指南

　　调查表格采用《2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查表》，填写说明采用《2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查填表指南》。具体文本详见附件。

　　请各地级市环保局于4月20日前将调查工作领导机构、组织实施机构的人员名单及联系人、电话、传真、电子信箱报省环保局科技处（广州市龙口西路213号，邮编：510630）或省环保产业协会（广州市东风中路313号，邮编：510045）。

　　联 系 人：省环保产业协会 李苑彬,省环保局科技处 刘洁卿

　　联系电话：（020）83517493 （020）87531701

　　传 真：（020）83549912

　　电子邮箱：eptech@gdepi.com.cn

　　附件：2004年广东省环境保护及相关产业基本情况调查实施方案

　　广东省环境保护局

　　二○○五年三月十六日

　　主题词：环保 产业 调查 实施方案 通知

　　广东省环境保护局办公室 2005年3月16日印发

　　附件

　　2004年广东省环境保护及相关产业基本情况调查实施方案

　　为全面掌握“十五”期间我国环境保护及相关产业的发展进程，分析研究我国环境保护及相关产业的技术装备水平、市场供求现状及发展趋势，为制定“十一五”环境保护产业的发展规划、方针和政策提供基本依据，国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、国家统计局决定联合开展2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查（环发〔2004〕151号、环发〔2005〕16号）。为了完成国家环保总局等三部门部署的这项工作，决定组织相关部门开展2004年广东省环境保护及相关产业基本情况调查。本调查是继1993年、2000年和2003年后开展的又一次大规模的环境保护及相关产业基本情况调查。

　　一、调查目的

　　1、了解我省环境保护及相关产业现状。

　　2、完成国家环境保护总局、国家发展和改革委员会、国家统计局联合开展的2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查。

　　3、完成我省环境保护及相关产业发展情况调查报告。

　　4、为制定我省环境保护及相关产业发展的方针政策和规范提供基础资料和数据。

　　二、调查方式

　　本调查为一次性、全面调查。

　　三、调查范围

　　全省21个地级市。

　　四、调查对象

　　全省环境保护及相关产业从业单位，即涉及环境保护及相关产业的企事业单位（含兼业单位），包括环保产品的生产企业、资源综合利用企业、环境保护服务的企事业单位、洁净技术产品生产企业等。统计调查的对象为独立核算的法人企业或事业单位。

　　本次调查限定为国有和规模以上企事业单位。即全部国有及环保产业年销售（经营）收入200万元以上（含200万元）的非国有企、事业单位。对于规模以下企业，由于企业分散，调查难度大，其经济总量所占比重较小，暂不列入本次调查范围。

　　1、环境保护产品：指用于防治环境污染、保护生态环境的设备、材料和药剂、环境监测仪器仪表。包括水污染治理设备、空气污染治理设备、固体废物处理处置与回收利用设备、噪声与振动控制设备、放射性与电磁波污染防护设备、污染治理专用药剂和材料、环境监测仪器等。

　　2、资源综合利用：指对废弃资源和废旧材料的加工处理，以及利用废弃物生产的各种产品。主要包括：在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用；对生产过程中产生的废渣、废水（液）、废气、余热、余压等进行回收和合理利用；对社会生产和消费过程中产生的各种废旧物资进行回收和再生利用。

　　3、环境保护服务：指为环境保护提供的相关服务活动。包括环境技术咨询服务、环保设施运营服务、环境影响评价服务、环境监测服务、环境信息服务、环境污染治理服务、环境工程设计服务等。

　　4、洁净技术产品：指洁净生产技术与设备、高效能源开发与节能的技术及设备、生态产品等。

　　五、调查内容

　　1、法人单位基本情况

　　2、环境保护产品的生产经营情况

　　3、资源综合利用情况

　　4、环境服务业情况

　　5、洁净产品的生产经营情况

　　六、调查基准时间

　　除有特殊说明外，调查基准时间为2004年。时点指标的时点为2004年12月31日。

　　七、组织领导

　　全省调查工作办公室设在省环保局科技处，办公室在广东省环境保护产业协会设立技术组，负责调查工作的具体实施和技术指导。

　　八、调查实施

　　（一）实施方法

　　1、以全省21个地级市为调查工作组织实施的基本单元。

　　2、各地级市的环境保护局、经贸委（经委）、统计局等部门共同成立辖区调查领导机构，全面负责辖区调查工作。

　　3、被调查的企业、事业单位不受行业、部门、隶属关系限制，一律参加各自所在区域的调查统计。

　　（二）实施流程

　　1、启动与准备

　　（1）印发调查文件，部署、安排整个调查工作；

　　（2）各地级以上市根据调查工作要求成立相应机构，建立调查网络，落实经费、人员和手段；

　　（3）召开调查会议，启动调查工作，开展相应培训。

　　2、数据采集与审核

　　（1）各地级以上市通过调查网络进行摸底，筛选确定调查名单；

　　（2）各地级以上市将调查文件及调查表格转发至辖区内被调查单位，按要求组织企业填报，加盖单位公章后报送县、区级环保局；

　　（3）各县、区级环保局对辖区上报数据进行审核，对填报数据不全或数据不实的组织重新填报，将企业调查表数据网上填报。

　　3、数据上报与汇总

　　（1）各地级市通过调查系统专用网络平台，完成辖区数据的审核校正后，在规定时间内上报省环保产业协会（本调查软件的审核、汇总权限设为国家级、省级、市级三级，各级调查机构可通过软件打印辖区汇总信息）；

　　（2）省环境保护及相关产业调查办公室技术组对各地上报的数据进行审核、汇总和分类统计。

　　4、报告编制

　　（1）各地级以上市在对辖区数据资料进行汇总、分析的基础上，撰写本辖区2004年环境保护及相关产业基本情况调查报告；

　　（2）省环境保护及相关产业调查办公室组织编制“2004年广东省环境保护及相关产业基本情况调查报告”。

　　5、发布、总结与表彰

　　召开调查工作总结与发布会，公布调查结果，对调查组织工作做得好的部门单位予以表彰。

　　（三）保障措施

　　1、机构与人员

　　为搞好本次调查，各地需成立相应机构负责辖区调查组织实施工作，并依据实际情况，建立调查工作网络，抽调有一定组织能力并熟悉调查业务的干部主管这项工作。

　　2、经费保障

　　各地应将此次调查列为重点专项工作，纳入各部门年度工作经费预算，结合各地实际，妥善解决好资金问题，以保障辖区调查工作的顺利进行。

　　3、手段配备

　　本次调查的数据采集与汇总、上报统一使用专用网络平台进行，各地应配备相应的硬件设施，确保调查工作的顺利实施。

　　4、数据的质量保证

　　（1）在数据采集前各地要组织各级调查工作人员进行集中培训，逐一讲解调查内容、指标。

　　（2）填报企业在填表前应先在网上进行注册，经辖区调查机构确认后正式填报。

　　（3）调查表必须按照填报指南和各表的填写说明填报有关数据。

　　（4）各级调查机构在上报数据前需进行严格审核。主要审核内容包括：

　　①数据的唯一性审核

　　应确保一个填报单位上报一套报表，禁止同一单位信息的重复上报、不完整数据上报。

　　②报表完整性审核

　　要逐表、逐项对填报内容进行审核，不能漏表、漏项；各类代码不能漏填、错填；填写的数据计量单位要与表格规定的计量单位一致。

　　③数据可靠性审核

　　主要审核数据来源的可靠性、数据量的合理性，如有疑问，应及时核实。

　　④逻辑关系审核

　　依据各表页所列审核关系，对表内及表间数据进行相关性检验。

　　（5）上报表格应一式二份，基层数据采集部门审核后一份留存备查，一份报省级调查办公室，用于省级审核与汇总。

　　九、时间进度

　　1、2005年2月，转发国家调查文件；各地级市进行调查工作准备；

　　2、2005年3月，召开参加全省调查培训会议，部署并启动调查工作；

　　3、2005年3～5月中旬，各地级市调查摸底及数据采集；

　　4、2005年6月中旬前，各地级市完成辖区数据汇总并上报省调查办公室；

　　5、2005年6月底前，完成全省数据汇总并上报全国调查办公室技术组；

　　6、2005年8月底前，各地市上报调查报告；省调查办公室编制调查报告，经审批后发布并上报全国调查办公室技术组；

　　7、2005年10月，召开调查总结会议，进行总结表彰。

　　十、调查表式及填写说明

　　调查表格采用《2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查表》，填写说明采用《2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查填表指南》。具体文本详见附件（《2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查表》和《2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查填表指南》，在调查系统专用网络平台上可以查阅和下载）。

　　附件：1．2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查表

　　2．2004年全国环境保护及相关产业基本情况调查填表指南