省海洋与渔业局：

你局《关于征求〈广东省海域使用管理条例（征求意见稿）〉修改意见的函 》 （粤海渔办〔 2004 〕 178 号）收悉。经研究，我局意见如下：

一、根据《中华人民共和国海域使用管理法》关于海域的定义及其适用范围 ，海岛并不属于海域的范畴，无居民海岛的开发利用不能适用本条例，建议删除“第六章 无居民海岛的保护与开发”及相关内容。

二、《中华人民共和国海洋环境保护法》第 11 条规定，向海洋排污、倾倒废弃物必须按国家规定缴纳排污费、倾倒费； 《 中华人民共和国海域使用管理法》第 21 条规定：“ 颁发海域使用权证书，除依法收取海域使用金外，不得收取其他费用”； 第 33 条规定：“ 单位和个人使用海域，应当按照国务院的规定缴纳海域使用金”。本条例第五章“海域使用金”有关内容应符合国家法律、行政法规的规定，不要扩大收费范围和增设收费项目；本条例第 42 条、 56 条的“海洋倾废、排污”不属于 《 中华人民共和国海域使用管理法》所规定的使用海域的行为，建议删除。

二○○四年九月十五日

主题词：环保 海域 条例 意见 函