广东省珠江综合整治

工作联席会议办公室文件

粤珠办〔2010〕3号

关于2009年度珠江综合整治考核情况的通报

珠江流域各地级以上市人民政府：

2009年是珠江综合整治的关键年。一年来，流域各级党委、政府高度重视，加强领导，落实责任，大力推进，任务完成情况总体良好。现将2009年珠江综合整治考核情况及下一步工作要求通报如下：

一、主要工作成效

（一）主要大江大河水质维持良好（Ⅱ～Ⅲ类），集中式饮用水源水质安全得到保障，大部分流经城市水体水质明显改善。2009年流域集中式生活饮用水源地水质达标率94.3%，省控断面水质达标率73.2%，跨市河流交界断面水质达标率87.4%，分别比2008年提高0.8、7.3和0.4个百分点。珠海前山河、韶关北江市区段、中山歧江河、江门河、云浮南山河、惠州西湖和肇庆星湖水质优于Ⅳ类；珠江广州河段、东莞运河市区段恢复到V类水质。据不完全统计，至2009年底，共开展城市河段和河涌综合整治工程900多项，基本完成600多项，其中，列入《广东省珠江水环境综合整治方案》（以下简称《方案》）的15项综合整治工程，已经完成及基本完成12项，占80%。

（二）污水处理厂建设步伐加快，城市污水处理率不断提高。截至2009年底，珠江流域所有市县均建有污水处理厂，全流域共计建成污水处理厂198座，总处理能力1185万吨/日，比2008年增加44座，新增日污水处理能力193万吨。据初步估算，2009年流域城镇生活污水处理率达70%以上，比2008年增加5个百分点。流域内地级以上市和县级市均开征了污水处理费；污水处理费在0.5～1.05元/吨之间。截至2009年底，珠三角地区73个中心镇的污水处理设施已全部动工，其中43个镇已建成调试，58个镇区已开征污水处理费。97.5%的国控污水处理厂安装了在线监控系统并与省市环保部门实现联网，有效监督污水处理厂的运行。

（三）工业污染防治不断强化。流域各市进一步加强电镀、化工、冶炼、制糖、食品发酵、纺织印染、制革等污染严重行业的统一规划、统一定点工作；严厉打击违法排污行为，大力推进重点环境问题挂牌督办工作和重点污染源在线监控系统建设，流域安装污染源在线监控设备的企业已达1200多家，13个地级以上市污染源监控中心已全部建成。2009年流域工业废水排放达标率96.8%，比2008年提高4.5个百分点。积极推行清洁生产，从源头上控制污染，截至2009年底，流域共有250家企业自觉申请并通过清洁生产验收被认定为广东省清洁生产企业。

二、存在的主要问题

2009年珠江综合整治工作继续按计划推进并取得了较好成绩，然而，珠江流域经济快速发展对水环境的压力还很大，珠江综合整治工作任务依然艰巨。突出问题主要有：一是水污染整治历史欠账多，治理任务繁重。深圳河、龙岗河、坪山河、佛山水道、天沙河水质还没有根本改善。广州、深圳、佛山、东莞、江门等市省控断面水质达标率不足80%。二是环保基础设施能力仍滞后于社会经济发展和污染减排的需要。韶关、河源、惠州、江门、肇庆、清远、云浮等市城镇生活污水处理率有待提高。此外，污水收集管网建设滞后，也影响了污水处理能力的有效发挥。三是经济增长方式尚未发生根本改变，污染物排放总量仍然较大，且随着珠江三角洲产业结构调整，污染向中上游转移的趋势明显，对饮用水安全的潜在威胁不容忽视。四是流域工业污染仍未得到有效控制，企业偷排、漏排、不达标排放等环境违法行为仍时有发生。工业污染监管能力有待进一步增强。

三、考核检查情况

流域各市高度重视考核检查工作，先后组织了严格的自查和自评，形成了较为客观详细的自查总结报告和自评得分。其后，经过反复审核、现场检查、征求意见和省环境保护厅厅务会议审定等程序，形成最终考核结果（见附件）。

下一阶段，流域各市必须加大水环境综合整治力度，全力提高城镇污水处理水平，全面改善流域水环境质量；进一步削减污染负荷；加快产业结构调整，深化工业污染治理；加强产业转移污染防治工作，强化流域水质监控，确保“八年江水变清”的目标如期实现。

附件：2009年度珠江综合整治考核情况表

广东省珠江综合整治工作联席会议办公室

二○一○年六月三十日

附件

2009年度珠江综合整治考核情况表

主题词：环保 珠江整治 考核 通报

抄送：省府办公厅，珠江综合整治工作联席会议省直成员单位，

珠江流域各地级以上市环保局，深圳市人居环境委员会。

广东省珠江综合整治工作联席会议办公室 2010年6月30日印发