为决战决胜蓝天保卫战,确保完成“十三五”环境空气质量改善目标任务,11月25日下午,省生态环境厅厅长鲁修禄在东莞市主持召开重点城市大气污染防治工作会议,传达学习省委省政府关于决战决胜污染防治攻坚战的部署要求,交流蓝天保卫战百日攻坚做法、经验,研究部署接下来三十多天污染防控攻坚收官决胜工作。
省生态环境厅党组成员、总工程师蒋宏奇,东莞市副市长万卓培,中山市副市长叶红光,江门市副市长蔡德威,清远市副市长严志明,佛山市政府办副主任林小芳,广州、佛山、东莞、中山、江门和清远6市生态环境局主要负责同志和分管负责同志,省生态环境厅驻广州、佛山、东莞、中山、江门5市帮扶工作组和相关专家代表参加会议。
会议认为,今年以来,各地深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实省委、省政府部署要求,扎实开展大气污染防治“硬任务”攻关攻坚,全面落实蓝天保卫战百日冲刺行动,全省空气质量改善势头明显。截至11月25日,全省AQI达标率为95.4%(实况),同比提升6.0个百分点,达到2017年以来同期最好水平。特别是自9月23日百日冲刺行动开展以来,全省AQI超标城次比去年同期减少327城次,其中,广州、佛山、东莞、中山、江门和清远等城市AQI 超标天数较去年同期分别减少24、27、27、25、27、10天。蓝天保卫战攻关攻坚取得了显著成效。
会议指出,要充分认识完成AQI约束性指标的重要性和紧迫性。这是深入学习贯彻习近平生态文明思想,贯彻落实新发展理念和实现广东高质量发展的具体体现,是对全省各级党委政府治理能力的考验,也是对各级干部责任担当的检验,必须确保完成。从目前可超标天数来看,无论是实况还是标况,剩余可超标天数均已不多,要尽可能保住每一天。从历史数据来看,往年11月底和12月,主要超标因子为PM2.5和二氧化氮(NO2)超标问题较为突出。2019年12月,全省超标达59城次,需要各地市高度重视,采取强有力防控措施,压减超标天数一半以上。从产能释放来看,12月是施工基建黄金时期,钢铁、发电、有色金属、建材、造纸和运输等产能将充分释放,受不利气象条件和排放总量大影响,如果防控不加力,污染过程将给全省AQI达标率造成巨大挑战。
会议强调,各地要认真落实省委、省政府部署要求,坚定打赢蓝天保卫战的信心决心,在落实百日冲刺行动基础上,聚焦颗粒物和氮氧化物协同防控,突出精准、科学、依法治污,进一步在问题、时间、区位、对象和措施等五个精准上狠下功夫,全力压减工业源、移动源和面源大气污染物排放,深化油品管控,确保高标准完成“十三五”大气污染防治目标任务。
会议对重点地市以及全省下阶段防控提出了如下要求:
一、在摸索可防可控的前提下,更有效实施联防联控。一要问题精准,各地要充分摸查自身情况,掌握薄弱环节,准确了解问题所在。二要时间精准,依据不同地域、不同时节及气候预测情况,及时调整防控措施。三要区位精准,对重点管控源及重点区域要抓好防控,突出抓好本地污染源减排。四要对象精准,全面掌握排放源及污染物排放过程,实施精准治污。五要措施精准,充分利用技术手段,帮助企业提升治污效果,落实科学治污。
二、全力以赴做好接下来35天的防控工作。全省蓝天保卫战决胜就在接下来这35天时间,要突出重点精准发力,依法实施强化应对措施。要强化水泥、钢铁、陶瓷、砖瓦、有色、电力等行业涉工业炉窑企业污染管控,加大企业现场执法检查力度。强化各类工地和道路扬尘污染管控,加强道路运输、沙石码头扬尘防治。强化露天焚烧巡查管控,确保“不着一把火、不冒一股烟”。强化机动车污染管控,污染天气应对期间,调整重点区域货车通行时间,限制国三排放标准柴油货车等高排放车辆通行,减少非纯电动公交车的使用量,切实减少二氧化氮和颗粒物污染排放。各级各部门和各专业团队要真抓、实抓、细抓,毫不松动地把各项措施落到实处,必要时候加大力度、严防严控,确保防控成效。
三、常态化部署源头污染防治有关问题。驻点帮扶工作组要持续强化帮扶督导工作,上下联动研究解决污染防控的实际难题,指导重点城市精准有效应对污染天气和实施污染综合治理,形成常态化帮扶机制。各级各部门要提前谋划部署明年污染防控工作,切实厘清污染源,有针对性地开展常规整治工作,从源头上消减污染,为“十四五”大气污染防治工作打好基础。