国考断面水质达标是国家下达的硬指标,是全面打赢碧水攻坚战的重要一环。根据国家最新反馈数据,广州市莲花山、官坦两个国考断面的溶解氧2023年11月均值分别达6.4毫克/升和6.1毫克/升,同比提升了30.6%和27.1%,在全省率先实现水质阶段性达标,为全省国考断面水质优良率提升作出了广州贡献。
高位推动,统筹谋划靠前指挥每日调度协调
2023年以来,受上游来水大幅减少、持续高温、阶段性降雨不平衡等诸多不利客观因素影响,截至2023年9月,全省有36个国考断面因溶解氧偏低出现水质达标滞后,低氧问题已成为困扰全省的流域性难题。其中,广州市莲花山、官坦两个国考断面因位于珠三角感潮河口区,受潮汐顶托和河道地形等条件制约,低氧情况尤为严重,溶解氧最低月均值分别为3.5毫克/升和3.1毫克/升,同比降低17%和23%。 为此,莲花山、官坦两个国考断面被列入全省8个重点攻坚断面。对于两个国考断面的水质达标工作,广州市委、市政府高度重视,迅速展开两个断面水质达标攻坚,全市上下勠力同心,通过精准施策,攻坚克难,迅速扭转了断面溶解氧下降趋势。 坚持高位推动,统筹谋划靠前指挥每日调度协调。广州市委、市政府主要领导对两个断面水质达标攻坚工作作出批示,密切关注攻坚进展。分管市领导连续3次召开专题会议,密集部署并多次实地调研督导,前往一线推动解决问题,部署强化措施;组建莲花山国考断面水质保障督导帮扶工作组,抽调包括4名处级干部带队的16名精干人员驻场办公,与属地区、镇、村同志共同抓攻坚工作,有效联动市区镇力量,形成断面达标攻坚合力;每日调度督导帮扶工作进展和断面水质情况,及时协调解决重点难点问题。 上图为莲花山断面周边图,下图为官坦断面鸟瞰图 科技治污,找准症结靶向施策破解低氧难题 集中技术攻关,找准症结靶向施策破解低氧难题。广州市政府牵头组织生态环境部珠江南海局等多家单位提前开展溶解氧提升技术攻关。通过动态追踪断面水质时空分布特点确定两个断面主要属于区间污染类型,采用现场快检、卫星遥感及无人机、日夜巡查、同位素示踪等多种技术手段,识别关键排污通道,锚定重点区域及时段,确定断面周边的城镇污水溢流、“散乱污”场所整治不到位、农业面源污染防治薄弱等问题为溶解氧偏低的主要症结。采取日间常态化和夜间突击式相结合的巡查模式,重点蹲守在关键环节或薄弱区域,对工业企业、污水处理厂等排水大户开展“体检式”巡查,注重以点带面传导压力,在达标排放的基础上进一步关注污水处理药剂使用对出水溶解氧浓度的影响,对存在问题的排污单元及时进行源头管控,为全面提升溶解氧提供强力技术支撑。 强化组织保障,四级联动自上而下推进水质提升。充分发挥“市级+区级+镇街+村社”的四级联动优势,组织成立水质保障帮扶工作组,组建攻坚信息平台,保障信息互通,建立发现问题、建立台账、交办整改、督办销号的“全链条”督办落实闭环机制。压实属地责任推动扎实整改,全面强化各类场所污染排放管理和排污口排查整治工作。开展生活污水网格化巡查,加强黑臭小微水体及各类工商户、养殖户排污排查,发现问题立行立改。村(社区)党员干部及志愿者积极响应,主动参与河道环境卫生整治和小微水体治理,打通治水攻坚最后一公里。
莲花山断面国家水质监测站
推广经验,创建生态环境广州品牌 凝聚合力破难题,多方协调强力督导保障攻坚实效。组织生态环境、水务以及海事等相关部门联动,齐抓共管、形成合力,集合市区环境执法力量开展专项排查行动,加强考核断面附近水域的日常巡航和电子巡航监管,开展船舶水污染物专项检查,联合上下游10个相关区强化水质保障工作,全流域优化闸泵联合调度,尽量减少内河涌对干流断面水质的冲击。协调佛山、东莞等地市强化联防联治,开展跨市污染源排查整治,对东莞市麻涌镇豪丰基地和玖龙纸业等断面周边排水大户强化联合执法,移交3批次15条问题线索,协同改善狮子洋水环境质量。
下一步,广州将以2025年全运会水环境质量保障为契机,抓紧在全市推广两个断面水质达标攻坚有效做法,切实巩固国考断面水质全面达标成效,全面提升水环境治理现代化水平,创建生态环境广州品牌,更好发挥排头兵、领头羊、火车头引领示范作用,努力为全省生态环境建设作出新的更大贡献。