黄金珠宝产业是深圳市传统优势产业之一，盐田区更是全国黄金珠宝加工产业的发源地和主要加工贸易基地。然而，这个“美丽产业”背后却藏着发展的烦恼。

　　随着市场对“轻克重、高工艺”黄金饰品需求的提升，传统加工工艺与粗放型模式已难以满足市场需求，传统有氰电镀工艺在环保与技术上均面临瓶颈。

　　据悉，传统有氰镀金工艺具有高毒和高污染特性，与当下可持续发展的时代要求背道而驰。这也使得一些黄金珠宝企业对于扩大无氰镀金技术应用的需求变得尤为迫切。

　　“更深层次的矛盾在于政策瓶颈。”深圳市生态环境局盐田管理局党支部书记许洁忠坦言。尽管无氰镀金技术已被纳入《绿色技术推广目录（2020年）》《国家清洁生产先进技术目录（2022）》，但由于现行政策尚未明确其环保审批要求，导致涉无氰镀金工艺审批周期长、难度大。

　　“这项技术很受品牌商欢迎，但又担心生产不合规。”盐田区工业和信息化局四级调研员陈震波透露，这也就倒逼企业“委外加工”，不仅增加成本，更制约了整个产业链的集聚与升级。

　　面对产业发展需求与环保政策之间的张力，深圳市选择主动作为，创新破题。

　　深圳市建立了“市级部门指导+区政府组织+龙头企业实施”的三方协同机制，推行“每月会商、每周调度、全链条跟踪”服务模式。与此同时，一场深入的技术风险评估同步展开。

　　“我们委托专业单位对54家规模以上企业开展黄金无氰镀金污染状况调查评估。”深圳市生态环境局盐田管理局副局长黄徽介绍。通过专题科学研究和深入论证，全面梳理无氰镀金技术的产排污情况，深圳市生态环境部门进一步验证了无氰镀金的技术成熟度和环境风险程度，为后续决策提供了坚实技术支撑。

　　更重要的是制度创新。深圳市敏锐把握《深圳市建设项目环境影响评价管理名录（2025年版）》修订契机，推动政策突破、填补空白，成功构建了“划产业园区—编规划环评—引企业入园—做环评承诺”的全链条路径，打通无氰镀金技术应用合规落地制度通道。

　　“这既满足了‘新建电镀项目入园’的上级要求，又高效回应了企业就近应用无氰镀金工艺的核心诉求。”许洁忠表示，“我们在守住环保底线的同时，为行业发展打开了新空间。”

　　在制度创新的护航下，盐田区突破传统单一物理园区思维，创新采用“区域性集聚区”发展模式，通过“腾笼换鸟”盘活老旧工业区存量空间，打造绿色园区。

　　据介绍，因欠缺无氰镀金等关键工艺，以及供应链管理、创意设计等高端环节，盐田区的黄金珠宝加工产业长期面临集聚度低、产业链闭环难以形成的痛点，并直接导致部分老旧厂房资源闲置。“绿色园区的建设，正是为了打通梗阻、盘活存量，以实现产业的集约化与高质量发展。”盐田区副区长彭礼寿说。

　　据悉，绿色园区全面推广无氰镀金工艺后，预计每吨镀金量将减少80%的废水排放量和20%的碳排放量，企业生产成本下降30%。不仅实现了无氰镀金技术的规范化应用，更带动了整个产业链的绿色升级。

　　绿色园区建设过程中，盐田区坚持技术、政策、市场协同推进，打造出“一出生就合规”的企业入驻路径。同时，政府投入建设黄金珠宝综合服务平台，帮助企业降低融资成本与运营成本，构建从生产到出口的全流程绿色服务体系。

盐田区黄金珠宝产业绿色园区——周大福珠宝文化产业园（深圳）

　　预计未来三年，绿色园区将集聚20家以上优质企业，新增工业产值超100亿元。

　　“生态环境部门不仅是生态红线的守护者，也是绿色转型的赋能者。”深圳市生态环境局副局长张亚立表示，绿色园区的建立，体现了生态环境部门和产业发展部门的深度协同和有效合作，是高水平保护与高质量发展协同共进的一次有益探索。