广东省环境保护厅关于政协第十一届广东省委员会第四次会议第20160071号提案答复- 广东省生态环境厅公众网

广东省环境保护厅关于政协第十一届广东省委员会第四次会议第20160071号提案答复

 一、关于加大法规宣传力度的问题。

我省高度重视环境保护法律法规的宣传工作,积极向社会宣传环境保护法律知识,不断强化广大人民群众的环保法制观念。一是做好环保法律法规的宣贯工作。把学习宣贯新《环境保护法》、《广东省环境保护条例》作为推进生态文明建设、促进经济社会可持续发展的重要举措。邀请环境保护部、省人大常委会法工委专家对新《环境保护法》、《广东省环境保护条例》进行全面解读,向省内各地市印发了《广东省环境保护厅关于宣传贯彻〈广东省环境保护条例〉的通知》等相关文件,举办了两期全省县级环保局长岗位培训班和四期全省环境监察人员岗位培训班,向国家重点监控企业主要负责人和环保负责人举办了4期新《环境保护法》培训班,各地市环保部门也积极组织开展专题法制培训,培训范围包括党政领导班子、环保部门、有关监管部门以及排污单位。二是强化新闻宣传和舆论引导。围绕环保法律法规、PM2.5监测、污染减排、土壤重金属污染、农村环境治理等群众关注的热点问题,通过电视、广播、网络、平面媒体向社会公众宣传环保工作。制作了《让环保绿化心灵,用行动保护家园》、《“黄”车限,“绿”车行》和《消灭VOC,绿色我和你》等环保公益广告,全省已有17个地级市和5个县区通过电视、LED显示屏、楼宇电视、网站、微信、微博等多种方式和渠道进行了发布,播放频次近千次。“南粤绿声”环保微博和新浪微博粉丝已达12.53万。

二、关于着力提高参与能力的问题。

积极推进环境保护公众参与,组织开展了“六·五”世界环境日、“广东环保宣传月”、“广东环境文化节”等环境公益活动,塑造“粤环保·粤时尚”活动品牌,实现以宣传活动带动公众参与,有力促进公众提升环境意识。一是开展环境保护主题教育活动。联合省委宣传部以“依法保护环境,共建美丽家园”、“努力改善环境质量,全面建成小康社会”等主题,在全省连续组织开展了20届环保宣传月系列活动;联合省人大环资委、省文明办、团省委等单位共同主办的“粤环保·粤时尚·与法同行”—2015年广东省纪念“六·五”环境日系列活动,重点宣传了新环保法、核与辐射安全及科学认识PX等环保科普知识。举行第四届广东环境文化节,推出环保公益视频,生态文明网络知识竞赛、“互联网+环保”《环境》沙龙、广东省高校环保辩论赛等多项活动,吸引了大量公众参与,在全省引起广泛反响。通过举办公共艺术、环保涂鸦大赛、情景剧大赛、环保墟市等“粤环保•粤时尚”系列活动,让公众在感悟艺术之美的同时养成环保法治观念。组织上线省政府网站“政府工作话你知”微访谈栏目,围绕环境法治话题开展微访谈。联合广东省邮政公司开展环保宣传“进校园、进社区、进企业、进乡村”的“四进”活动,并在“六·五”环境日活动启动仪式现场开展为期一个月的环保主题邮展,展出世界各国发行以“环保”为主题的邮票、明信片等邮品,现场还有环保明信片DIY大赛展示、环保旧物回收改造比赛等。2016年“六•五”世界环境日期间,联合环境保护部东盟中心、省文明办、团省委、中共广州市海珠区委员会、广州市海珠区人民政府等单位共同举办改善环境质量推动绿色发展--“南粤治水 绿色同行”广东省纪念“六•五”环境日公益宣传活动,现场举行了“南粤治水公益行动代言人”聘任仪式、“六•五”海报捐赠仪式以及环保志愿服务进学校、进社区、进环境教育基地、进企业、进乡村“五进”活动启动仪式,环保部东盟中心介绍了中国绿色供应链发展情况,并发布了东莞指数;此外,还组织厅领导上线省政府网站“政府工作话你知”微访谈栏目,围绕“十三五”全省水污染防治主题开展微访谈;召开新闻通气会,向新华社等十二家媒体通报2015年广东省环境质量公报、曝光我厅查处的一批典型环境违法案件。二是向公众派发环境教育资料。结合环保宣教月、世界环境日、环保法治主题宣传、环境文化节、履行国际公约等活动,编印宣传资料向公众派发。2015年“六·五”期间派发主题宣传海报、《环保法规》、《环保生活》、宣传折页等宣传资料共计20万册;2016年“六·五”期间派发主题宣传画、《环保便民服务口袋书》、《绿色公民手册》(青年版、成年版)等系列宣传资料共计10万册。结合新修订《环境保护法》、《广东省环境保护条例》,编印《一部“长牙齿”的法律——图说新环保法》小册子(公众版、企业版)、《图说广东省环境保护条例》小册子,共印发10多万册。设计60幅宣传海报,部署在全省人流密集场所、社区、学校、工业区等地展出,内容涉及新《环保法》、《广东省环境保护条例》、《加快推进生态文明建设的意见》解读、污染警示图片等。三是拓展全民环境志愿行动。积极拓展环保志愿者及环境友好使者的项目,强化与环保NGO沟通合作,正确引导社会公众科学、理性参与环境保护。成立了广东环境保护工程职业学院环保志愿者支队、省环保学校支队和广州市第一支由区县级环保局带头成立的天河环保志愿者大队;组织志愿者服务队三下乡进行环保公宣,普及了环保知识。2015年10月31日,广东省环保志愿者总队携手广州新生活环保促进会“乐水行广州”项目举办“关注猎德涌整治”志愿行动,通过实地考察,亲自取样,动手测试,引导公众关注珠江水环境整治,倡导大家共同节水护水。联合中华环境保护基金会举办了“2015年广东省环境友好使者行动工作会议暨环保创客联盟项目座谈会”,推动广东环保创业创新平台发展。联合团省委开展广东环保志愿服务联盟网络平台,实现志愿者注册登记、星级评定、表彰奖励等网络智能化管理,建立了广东环保志愿者微信群。

三、关于充分发挥积极作用的问题。

增强全社会生态环境意识,牢固树立绿色发展理念,坚持“绿水青山就是金山银山”重要思想,着力提升社会各界生态文明和环境保护意识。一是强化社会监督机制。2015年我厅与人民银行广州分行签订了《共建环银信息共享机制协议》,对1003家国控重点企业进行信用评级,评价结果提交省工商局、人民银行广州分行、广东省银监局等部门,将环境违法信息纳入社会信用体系。建立了环境保护“黑名单”制度,大力推进环境执法信息公开和信息共享,2015年以来,先后曝光了11起典型环境违法案件,193家环境违法企业的黑名单,向各地通报了挂牌督办重点环境问题整治情况,主动接受群众监督。2015年6月,在全省范围内开通“生态环境微信投诉举报”,受理公众通过微信对环境污染问题的举报。二是鼓励青少年环境发明创造。为培育青少年解决环境问题的创新精神和创造能力,我省举办了“广东省青少年环保科技创意大赛”。该项赛事经过两届的培育,参赛作品质量逐届提高,参与学校数量进一步提升,影响力逐渐扩大。同时,积极组织发动我省学校参加环保部宣教中心主办的“环境小记者项目2015年新闻作品大赛”、“2015年第十二届莱默杯全国中学生水科技发明比赛暨斯德哥尔摩青少年水奖中国地区选拔赛”、“2015年中学生环保英语征文比赛”和“践行绿色生活—百旺杯全国中小学生环保绘画大赛”等。三是加强环保社会组织培育。印发《关于进一步加强引导环保社会组织的意见》,明确提出“用5年时间在全省培育扶持300个环保社会组织,打造3-5个规模较大在全国有较大影响力的龙头组织”的目标。举办2015年千名青年环境友好使者行动项目广东工作会议,提升青年使者领导力和团队协作能力。开展了平步青云讲坛,邀请了香港地球之友及企业代表与青年大学生就环保就业、环保创业进行互动交流。积极打造全民环境教育体系,全省创建成功的绿色学校有1348家,绿色社区290个,环境教育基地89个。四是大力推广绿色出行。推进城市公交优先发展,优化布设公交网线路,科学投放公交车辆,通过“公交出行宣传周”等宣传活动强化公众环保意识,提高公交分担率,减少私车使用,在城市公交、出租车等领域大力推广运用清洁能源和新能源车辆。目前全省6万辆公交车中,天然气公交车有12689辆,占比26.93%;电动公交车有16561辆,占比27.38%;全省7万辆出租车中,天然气出租车21812辆,占比30.38%;电动出租车3670辆,占比5.11%。下一步还将大力继续发展环保节能交通运输工具,推进交通运输绿色发展。五是推进城乡生活垃圾处理。按照《广东省城乡生活垃圾处理条例》的要求,加强生活垃圾管理的政策引导。引入“互联网+垃圾分类回收”概念,加大媒体宣传平台推广垃圾分类,加强中小学、酒店行业及低值可回收物回收处理服务承接企业培训,开展“专家企业家,携手走向村”志愿服务,提供垃圾分类、收运处理、设施建设及政策技术解读等专业指导及服务。

下一步,我们还将从以下几方面推动群众踊跃参与绿色环保事业:一是推进《广东省环境教育条例》立法工作,明确政府、企事业单位、学校等各类主体的环境教育的责任、权利和义务,明确环保、教育、经信等部门间的分工和管理职责,通过环境教育立法,大大提高了公众环境保护的环保素质和参与热情。二是加强生态文明宣传教育,推进各级各类学校开展生态文明教育,继续深化农村、社区、企业、机关、学校、医院等地核心价值观示范点建设,充分利用博物馆、展览馆、科技馆等场所展示各地特色生态文化和建设成果。三是充分发挥新闻媒体作用,加强资源环境国情宣传,依法依规加强环境信息公开,普及生态文明法律法规,组织开展形式多样的环保类主题宣传活动,加强网上涉环保类舆情监控。四是倡导公众选择绿色产品,鼓励家庭闲置和废旧物品循环利用,减少使用一次性用品,尽可能购买散装物品,推动居民消费结构向低碳、节能方向发展。五是进一步拓宽公众参与平台,继续打造生态文明建设品牌活动,通过艺术熏陶、文化感染、活动参与等方式引导公众践行时尚、快乐的绿色生活。六是健全举报、听证、舆论和公众监督等制度,组建生态文明领域有关志愿者队伍,发展环保社团、中介组织,构建全民参与的社会行动体系。在建设项目立项、实施、后评价等环节,有序增强公众参与程度。

 

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