根据中广核阳江帆石一海上风电场项目环境影响评价文件、技术评估报告等，按照建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我厅拟对该项目环境影响评价文件作出批准决定。为体现公开、公正的原则，强化公众参与，现将该项目环境影响评价文件基本情况予以公示，公示期为2022年09月9日至2022年09月16日（5个工作日），如有意见，请在公示期内来信或来电向我厅反映。
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听证告知：依据《中华人民共和国行政许可法》第四十七条的规定，自公示之日起五个工作日内申请人及有关利害关系人可对我厅拟作出的决定提出听证申请。
项目名称 | 中广核阳江帆石一海上风电场项目 |
建设单位 | 中广核新能源（阳江阳东）有限公司 |
建设地点 | 广东阳江市阳东区 |
环评机构 | 浙江省环境科技有限公司 |
项目概况 | 项目位于阳江市阳东区东平镇南侧、海陵岛东南侧海域。主要建设内容包括：84台风力发电机组（设计装机容量1000MW，单机容量为12MW）、一座500kV海上升压站、一座海上中间无功补偿站和一座陆上集控中心。项目拟敷设66kV场内集电海缆118 km，敷设2回500kV送电海缆78km（单回长度），敷设2回500kV地下电缆0.299km（登陆点至集控中心）；申请用海面积668.0397hm2，申请用海年限为27年。项目总工期为24个月；总投资为157.72亿元，其中环保投资为1842.16万元。 |
主要环境影响及预防 或者减轻不良环境影 响的对策和措施 | （一）海洋水文动力、地形地貌与冲淤环境 报告书预测，本项目建设对区域潮流流向影响很小，流向最大变化约7°，涨急时刻风电桩基西北方向流速减少，落急时刻风电桩基东南方向流速减少，涨急和落急时刻流速最大变幅约8%，风电场外流场基本保持不变。项目建成后，风机、升压站桩基周边局部可能发生较明显海床冲淤，最大冲刷深度为7.6m，冲刷坑最大直径为27.2m；冲淤范围局限于桩基群附近海域，桩基外围达到冲淤平衡时桩基群西北与东南方向最大淤积幅度为0.17m/a，风电场外大范围海床冲淤情势基本不变。 （二）海水水质 报告书预测，悬沙扩散的影响范围基本局限于底层，对中层和表层的影响不大。施工悬浮泥沙主要影响风电场内海缆两侧，底层>10mg/L的最大可能影响面积为215.7km2、垂向平均为76.6km2，>100mg/L的最大可能影响面积为8.274km2、垂向平均为3.191km2。上述影响是暂时的，随着海缆敷设施工的结束，悬浮物浓度迅速衰减。 减轻不良环境影响的对策和措施：施工期优化施工作业计划，海缆登陆采用定向钻施工，控制海缆深海敷设高压水冲泥管压力；船舶油污水统一收集，严禁向施工海域水体排放含油污水；对海域施工期间各类供给船、铺缆船和起重作业船等施工船舶上作业人员产生的生活污水，需统一收集运至岸上处理；严格根据灌浆方案确定导管架灌浆量，收集设备清洗废水，严禁施工海域排放；陆上集控中心施工区修建沉淀池、生活污水处理装置，施工废水、生活污水经处理后回用不外排；加强施工设备的管理与养护，杜绝石油类物质泄漏，减少海水受污染的可能性。 （三）海洋生态环境及渔业资源 报告书分析，桩基施工、电缆沟开挖引起局部海域内水体浑浊度增大，对浮游植物、浮游动物、鱼卵、仔稚鱼等产生一定不良影响；施工水下噪声、运营期水下电缆产生的电磁场对海洋生物也会产生一定影响；风机基础对底栖生物栖息地造成压占影响，但通过生态补偿方式可有效减轻其上述影响程度。施工对渔业资源的影响是暂时的、可逆的。经计算，本项目建设造成的生物损失量约为：浮游植物4.00×1015cells、浮游动物2.83t、底栖生物85.651t、游泳生物1890kg、鱼卵1.058×107粒、仔稚鱼3.4×106尾。 减轻不良环境影响的对策和措施：施工期合理安排施工工期，尽量避免在鱼类产卵、幼鱼生长期进行施工作业，在候鸟迁徙季节如遇到候鸟大量迁徙经过场址应适当停工等待；严格限制施工区域，桩基沉桩及海缆敷设施工时，控制作业面(带)宽度；选择低噪音的桩基施工工艺，降低施工噪声，减少对海洋生物的干扰；优化施工方案，尽可能缩短水下作业时间；落实施工期海洋环境跟踪监测。运营期风机的叶片应当用橙红与白色相间的警示色，并涂偏紫外光的漆，并考虑绘制绘制猛禽图案，安装鸟类警示驱避器等防撞设备，减少迁徙鸟类碰撞风机的几率；结合风电场视频监控系统加强对鸟类的观测；按照要求及时缴纳海洋生态补偿资金，用于修复受损的海洋生态环境。 （四）电磁环境 高压交流输变电设施运行时会对周围电磁环境产生影响，报告书预测，运行期海上升压站、陆上集控中心厂界以及500kV地下电缆两侧的工频电场、工频磁感应强度满足《电磁辐射环境控制限值》（GB8702-2014）中频率为50Hz的公众曝露控制限值要求，即工频电场强度4kV/m、工频磁感应强度100μT。 （五）环境风险 本项目存在的环境风险主要包括可能发生的通航安全事故、船舶碰撞发生溢油事故、海上升压站变压器事故漏油进而污染周边海域、风机倒塌风险等风险。为避免上述事故的发生和降低环境风险，海上风机涂醒目警示色，并在风电场场界连线外侧300m设置航行警示标，警示船舶避让；加强警戒，安装海上风机监视系统随时掌握风电场设施水域周围的船舶航行动态；施工前向海事部门申请划定施工作业区，设置航行警戒标，配置现场警戒船，营运期必要时向海事部门申请发布航行通告和航行警告，申请协助进行水上安全维护；海上升压站、陆上集控中心分别设置150m3事故油罐、100m3事故油池；配备足够的防止油膜扩散的装备和设施；制订溢油事故应急预案，并与区域相关应急预案衔接等。报告书分析，严格落实上述环境风险防范措施和应急预案的情况下，可有效降低环境风险事故发生的概率，有效控制事故发生对环境的影响。 |
公众参与情况 | 采取网站公示、报纸公示、张贴公告等方式开展了公众参与工作。 |
建设单位或地方政府 作出的相关环境保护 措施承诺文件链接 |
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